М - База знаний - РУБИН ЦЕНТР БЕЗОПАСНОСТИ

мероприятия и действия по дезинформации противника о составе, положении, состоянии и функционировании систем управления. В  зависимости  от  применяемых  способов   и средств различают организационные и технические мероприятия М.с.у. К организационным относят следующие мероприятия: скрытие систем управления, которое достигается снижением интенсивности электромагнитных и акустических уровней физических полей, применением аэрозольных завес, использованием маскирующих свойств местности, местных предметов; радиоэлектронное подавление радиоэлектронных средств разведки и передачи информации; соблюдение временных, количественных и пространственных ограничений на излучение радиоэлектронных средств и др. К техническим относят следующие основные мероприятия: использование узких диаграмм направленности антенн и снижение уровня боковых лепестков излучения; перестройка рабочих частот радиоэлектронных средств; применение аппаратуры засекречивания информации; использование паролей, специальных систем адресования и распределения информации; использование эквивалентов антенн и экранов излучений; изменение ра- дио- и теплового фона в работе расположения радиоэлектронных средств; покрытие радио- электронных  средств   радиопоглощающими и радиорассеивающими материалами.

специальное транспортное средство, предназначенное для экстренной доставки к месту аварии спасателей и специального оборудования для проведения первичной радиационной и химической разведки, выполнения первоочередных аварийно-спасательных работ и оказания первой
помощи. М.а.-с.т.с. состоит из двух базовых мотоциклов «Урал» ИМЗ-81230 с усиленной задней подвеской: МАС-45-01С (аварийно-спасательный) и МАС-45-01М (медицинский)

см. Рукавная линия.

совокупность производственных объектов, относящихся к работе магистрального трубопроводного транспорта и местных распределительных трубопроводов, предназначенная для транспортировки жидких и газообразных продуктов от мест приёмки  производителя  до мест хранения или сдачи потребителям, или же перевалки на другой вид транспорта. Транспортировка продуктов  производится под  действием разности давлений (напоров)  в различных сечениях М.т. Производственными объектами магистрального трубопроводного транспорта являются собственно трубопровод, комплексы машин и оборудования, зданий, строений  и сооружений с прилегающими к ним территориями и акваториями, предназначенными для обеспечения транспортирования продуктов.

часть территории РФ, которая включает в себя территории двух и более субъектов РФ, социально-экономические условия, в пределах которой требуют выделения отдельных направлений, приоритетов, целей и задач социально-экономического развития.

– показатель взрывопожарной и пожарной опасности веществ и материалов, характеризующий макс, скорость нарастания давления взрыва горючей смеси в помещении от времени. Значение МСНДВ используется при оценке взрывоопасности, а также применяется при разработке мероприятий по обеспечению пожаровзрывобезопасности технологических процессов.
     Сущность метода определения МСНДВ заключается в эксперим. определении макс, давления взрыва горючей смеси в замкнутом сосуде в зависимости от времени и расчёте макс, величины этой зависимости.

см. Тепловой пожарный извещатель.

– показатель взрывопожарной и пожарной опасности веществ и материалов, характеризующий наибольшее избыточное давление, возникающее при дефлаграционном сгорании (дефлаграции) газо-, паро- или пылевоздушной смеси в замкнутом сосуде при начальном давлении смеси 101,3 кПа. Значение МДВ применяют при категорировании помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности, при разработке мероприятий по обеспечению взрывопожарной безопасности технологических процессов.
     Сущность метода определения МДВ заключается в зажигании взрывоопасных смесей заданного состава в замкнутом сосуде и регистрации развивающегося давления при сгорании.

см. Тепловой пожарный извещатель.

суда, длина которых не должна превышать 20 м и общее количество людей на котором не должно превышать 12 чел. М.с. в основном классифицируются: по назначению: прогулочные (суда, предназначенные для прогулок, отдыха, занятий любительским спортом, туризмом, иных оздоровительных и культурных целей); производственные (суда, предназначенные для выполнения хозяйственных задач и функций — перевозка грузов и людей, промысел биоресурсов, водолазные работы и т.д.); специальные (суда, предназначенные для осуществления и выполнения специфических задач и функций в области надзора, охраны жизни людей на воде и окружающей среды, гидрографических и исследовательских работ — патрульные, спасательные, природоохранные, гидрографические и т.д.); по характеру движения: водоизмещающие (суда, вытесняющие корпусом определённый объём воды, не зависящий от скорости); глиссирующие (быстроходные суда, при движении которых на днище действует гидродинамическая подъёмная сила, уменьшающая сопротивление воды и обеспечивающая скольжение (глиссирование) корпуса по водной поверхности); на подводных крыльях (суда, имеющие под корпусом особые крылья, на которых при движении возникает гидродинамическая подъёмная сила, полностью приподнимающая корпус над водой); на воздушной подушке (суда, оборудованные мощными вентиляторами, которые нагнетают воздух под днище и создают там повышенное давление, поднимающее судно над водой); по типу движителя (на суда с гребным винтом, воздушным винтом, водомётным движителем); по материалу корпуса (деревянные, из алюминиевых сплавов, пластмассовые, композитные и т.д.).

организованное перемещение войск, спасательных воинских формирований МЧС России, аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных, медицинских и иных формирований, специальных подразделений МЧС России, а также специальной  техники, вооружения, спасательных инструментов и необходимых материальных средств в район (в районе) очага поражения или ЧС. М. силами и средствами осуществляется в целях быстрого и организованного прибытия к месту ЧС и эффективной её ликвидации: спасения людей, тушения пожаров и разбора завалов, обеззараживания и обезвреживания объектов и территорий от различного рода загрязнений и заражений и т.п.

подразделение, предназначенное для обнаружения терпящих бедствие на воде или тонущих людей, экипажей аварийных морских (речных) объектов и оказания им помощи. М.п.г создаются в субъектах РФ и входят в состав ПСС на воде (ПСО на водных объектах). На вооружении М.п.г. состоят: автомобили; плавсредства; воздушно-дыхательные водолазные аппараты; гидрокомбинезоны и гидрокостюмы; спасательные средства.

грузоподъёмный механизм для погрузки, разгрузки и транспортировки различных грузов. Может комплектоваться грузозахватными механизмами: клещевым захватом; крюковой подвеской; грейферным захватом для сыпучих материалов; вилочным подхватом. Технические характеристики БМ на базовом шасси — КамАЗ-43101: максимальный грузовой момент — 7 тм, максимальный вылет стрелы — 6,5 м, максимальная высота подъёма крюка — 9 м, манипулятор крановый для самопогрузки и саморазгрузки базового автомобиля и работающего с ним прицепа, а также других транспортных средств, механизации аварийно-восстановительных, монтажных и других работ.

организованное передвижение войск, различных спасательных воинских формирований МЧС России, специальных подразделений к объектам проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. М. совершается, как правило, на штатной технике, а при необходимости с использованием железнодорожного, воздушного, речного или морского транспорта. При М. на дальние расстояния штатная техника и вооружение могут также перевозиться на автопоездах, в товарных вагонах, на самолётах и кораблях. Основными показателями М. являются: протяжённость маршрута в километрах от исходного рубежа до пункта назначения; продолжительность (в часах или сутках) от времени начала М. до прибытия в заданный район (пункт); количество маршрутов и скорость движения. Для проведения М. обычно разрабатывается подробный маршрут передвижения с определением запасных маршрутов в случае различных обстоятельств.

комплекс мероприятий, направленных на скрытие и дезинформацию противника в целях максимального снижения  вероятности  поражения  сил и средств ГО, объектов экономики и инфраструктуры высокоточным оружием. Для достижения поставленной цели используются следующие виды маскировки: световая (оптическая — видимый диапазон спектра); тепловая (инфракрасный диапазон спектра); радиолокационная (СВЧ-диапазон спектра); радиоэлектронная (радиочастотный диапазон спектра); акустическая (звуковой диапазон спектра).

окраска поверхностей защищаемых объектов (одиночных солдат, оружия, военной техники, сооружений и т.п.) в цвет, затрудняющий визуальное, в том числе с применением оптических приборов, и оптико-электронное выделение объектов на том или ином фоне.

изделия промышленного и войскового изготовления, используемые  для  маскировки  войск  (сил)  и различных объектов. В зависимости от назначения  делятся  на  средства  маскировки   и средства имитации. Средства маскировки включают средства общего назначения и специальные. К средствам маскировки общего назначения относятся маскировочные комплекты, маски, средства маскировки личного состава, маскировочного окрашивания, аэрозольные и пенообразующие средства. Средства имитации подразделяются на макеты образцов военной техники, комплекты макетов, имитаторы физических полей общего и специального назначения. Макеты образцов военной техники предназначаются для имитации одиночных образцов, а комплекты макетов — комплексов вооружения,  отдельных  зданий и сооружений, воинских подразделений и др. Имитаторы физических полей общего назначения включают радиолокационные, тепловые и звуковые имитаторы, отражатели лазерного излучения и имитаторы фоновых образований.

см. Скорость выгорания.

совокупность сплошных и отдельных пожаров в зданиях или в открытых крупных складах различных горючих материалов, лесных массивах, одновременно возникающих и развивающихся на большой площади. Сплошной пожар — одновременное интенсивное горение преобладающего количества объектов на данном участке. Особой формой сплошного пожара является огненный (огневой) «шторм». Он характеризуется образованием восходящего потока продуктов горения и нагретого воздуха, зачастую имеющих завихрение, притоком свежего воздуха со всех сторон со скоростью более 50 км/ч по направлению к границам пожара. Огненный «шторм» отличается высокой скоростью вихревых потоков, созданием обширных зон загазованности и задымления с опасными для жизни людей концентрациями продуктов горения; может развиваться на площади не менее 2,5 км2 и часто сопровождается высоким гулом. Высота подъёма продуктов горения может достигать 10–15 км.

– совокупность сплошных и отд. пожаров в зданиях или в открытых крупных складах разл. горючих материалов, одновременно возникающих и развивающихся на большой пл. М. п. наблюдались во время II мировой войны (1939-45) при массированных бомбардировках городов.
     Сплошной пожар – одновременное интенсивное горение большого кол-ва объектов на данном участке. Сплошной пожар и. б. распространяющимся и нераспространяющимся. Преобладающее направление, по которому огонь распространяется с наибольшей скоростью, называется фронтом сплошного пожара. При усилении ветра от умеренного до очень сильного (18-20 м/с) скорость распространения фронта сплошного пожара увеличивается в 2-3 раза. Нераспространяющийся сплошной пожар возникает в результате образования общей зоны газификации горючих материалов и конструкций горящих зданий и сооружений. В безветренную погоду или при слабом ветре отд. пожары сливаются в единый гигантский турбулентный факел пламени с мощной конвективной колонкой. Уровень плотности теплоизлучения может достигать 50-70 кВт/м2. Передвижение людей и техники через участок сплошного пожара или снижение интенсивности теплового излучения до безопасных пределов без средств защиты невозможно.
     Особой формой нераспространяющегося сплошного пожара является огненный (огневой) шторм. Он характеризуется образованием восходящего потока продуктов горения и нагретого воздуха, зачастую имеющих завихренность, притоком свежего воздуха со всех сторон со скоростью св. 50 км/ч по направлению к границам пожара. Огненный шторм отличается высокой скоростью распространения пламени по фронту, созданием обширных зон загазованности и задымления с опасными для жизни людей концентрациями продуктов горения; может развиваться на пл. не менее 2,5 км2 и часто сопровождается высоким гулом. Высота подъёма продуктов горения может достигать 10-15 км. Огненный шторм наблюдался при бомбардировках городов Токио и Гамбург во время II мировой войны.
     Отдельный пожар – пожар, возникший в к.-л. отд. здании, сооружении, на объекте, участке лесного массива или торфяного поля. Передвижение людей и техники по территории между отд. пожарами возможно без средств защиты от теплового излучения.

процесс одновременного или последовательного (с определённым интервалом времени) взрывания большого количества зарядов взрывчатых веществ в горных породах. М.в. делятся на взрывы на земной поверхности и взрывы в подземных выработках. По назначению М.в. в подземных выработках разделяют на: а) технологические взрывы — по отбойке основного массива, его отрезке, подсечке (подрезке), а также по обрушению потолочин и целиков в пределах подэтажа; б) специальные взрывы — по обрушению потолочин камер, междукамерных целиков на всю высоту этажа, по ликвидации пустот в пределах блока (группы блоков), по ликвидации аварийных ситуаций; в) экспериментальные взрывы  для определения параметров буровзрывных работ при массовых взрывах.

совокупность математических методов, моделей и алгоритмов обработки информации, используемых при решении функциональных задач и в процессе автоматизации проектировочных работ АИУС РСЧС. М.о. АИУС РСЧС включает: средства моделирования процессов управления; методы и средства решения типовых задач управления; методы оптимизации исследуемых управленческих процессов и принятия решений (методы многокритериальной оптимизации, математического программирования, математической статистики, теории массового обслуживания и т.д.). Техническая документация по этому виду обеспечения АИУС РСЧС содержит описание задач, задания по алгоритмизации, экономико-математические   модели   задач,   текстовые  и контрольные примеры их решения. Персонал составляют специалисты по организации управления объектом, постановщики задач управления, специалисты по вычислительным методам, проектировщики АИУС РСЧС.

материалы, подготавливаемые в целях утверждения схем территориального
планирования РФ в текстовой форме и в виде карт (схем); М. в
текстовой форме включают в себя:
а) обоснование вариантов
решения задач территориального планирования;
б) перечень мероприятий по территориальному планированию;
в) обоснование
предложений по территориальному планированию, этапы их реализации;
г) перечень основных факторов риска возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в М. в виде карт-схем отображаются:
а) информация о состоянии соответствующей территории, возможных направлениях ее
развития и об ограничениях ее использования;
б) предложения по
территориальному планированию.

комплекс мер, осуществляемых в целях создания условий для успешного выполнения задач силами, привлекаемыми к выполнению АСДНР. Материальное обеспечение действий сил заключается в их бесперебойном снабжении материальными средствами, необходимыми для проведения АСДНР, жизнеобеспечения населения и участников ликвидации ЧС. Техническое обеспечение организуется в целях поддержания в рабочем состоянии всех видов транспорта, инженерной и другой специальной техники, используемой при проведении АСДНР.

– стоимостное выражение уничтоженных и повреждённых материальных ценностей, затрат на тушение и ликвидацию последствий пожара, в т. ч. на восстановление объекта. М. у. от п. включает в себя прямой и косвенный ущербы от пожара.

специальная машина, предназначенная для проведения радиационной и химической разведки, сбора данных  о масштабах ЧС и обеспечения проведения спасательных работ. Помимо традиционных ОВ, машина обнаруживает в воздухе широкую гамму АХОВ, гамма-, бета- и альфа-излучения, начиная с порогов природного фона, имеет большой набор гидравлического и пневматического аварийного инструмента, средства защиты кожи и органов дыхания, оказания первой помощи, пожаротушения, радиосвязи. Оборудована световыми и звуковыми установками, предметами бытового назначения для членов экипажа с учётом возможной длительной работы в очаге аварии. Машина выполнена на базе автомобиля УАЗ-3961 с повышенной высотой салона,  имеются  потолочный  люк  и вентилятор.

обычно бронированная гусеничная  РХМ  или колёсная БРДМ-2РХБ машина высокой проходимости, оснащённая приборами и приспособлениями для  радиационной,  химической и биологической разведки. Обеспечивает: выявление загрязнения (заражения) воздуха, местности и объектов с определением типа загрязнения (заражения) и уровня радиации; отбор проб грунта, воды и др. для последующего их анализа; обозначение загрязнённых (заражённых) участков местности специальными знаками; передачу информации о результатах разведки. Кроме того, имеет 1–2 пулемёта, радиостанцию, навигационную аппаратуру, метеокомплект, сигнальные средства оповещения, индивидуальные и коллективные средства защиты и др.; М.р.х. и б.р. — РХМ-4-02: машина высокой проходимости, предназначенная для выполнения задач по ведению радиационной, химической и биологической разведки в автоматическом режиме с передачей её данных в объекты автоматизированной системы управления войсками (на пункты управления). Машина может действовать в боевой обстановке,  в  сложных  метеорологических  и ночных условиях. Выполнена на базе броне- транспортёра БТР-80, оснащена 2 пулемётами ПКТ и КПВТ во вращающейся башне.

- предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке;

крупнейшая современная городская структура, эволюционно возникающая в естественном процессе градообразующей практики человека. Представляет собой некий конгломерат  близкорасположенных  городов с единым национальным колоритом, единым хозяйством, коммуникациями, экономикой и с хотя бы одним городским формированиемдоминантой в центре.

комплекс организационных, противоэпидемических, санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний (интоксикаций) среди населения в условиях попадания его в зону биологического заражения, образовавшейся в результате распространения патогенных биологических агентов при авариях на биологически опасных объектах, осуществлении биологических террористических актов, применении биологического оружия в ходе ведения боевых действий в военное время. Является составной частью медико-санитарного обеспечения населения при ликвидации ЧС. В основе М.-б.з.н. лежит существующая в стране система санитарно-эпидемиологического надзора и санитарно-противоэпидемического обеспечения населения. Мероприятия по М.-б.з.н. подразделяются на проводимые при угрозе возникновения ЧС биологического характера и при её ликвидации и включают: определение и выполнение комплекса первоочередных мероприятий М.-б.з.н. на основе оценки сложившейся эпидемиологической обстановки; обеспечение иммунобиологическими препаратами, другими средствами для проведения экстренной профилактики, дезинфекционными средствами,  средствами санитарной обработки, обучение населения  правилам  и  приёмам  пользования ими; организацию и соблюдение требований санитарно-противоэпидемического режима на путях и этапах медицинской эвакуации.

совокупность факторов и условий, характеризующих обстановку, сложившуюся при ЧС, и определяющих содержание, объём и организацию медико-санитарного обеспечения при ликвидации ЧС. Оценка медико-санитарной обстановки, сложившейся в ЧС, проводится для выявления её влияния на медико-санитарное обеспечение, определение характера этого влияния, путей уменьшения отрицательного воздействия неблагоприятных факторов и наиболее полного использования благоприятных. Основными элементами оценки являются: величина и структура санитарных потерь населения, закономерности их формирования, нуждаемость поражённых в медицинской помощи, санитарно-гигиеническое и санитарно-эпидемическое состояние зоны (района) ЧС, потребность в силах и средствах для медико-санитарного обеспечения и их наличие, условия работы формирований ВСМК и РСЧС при ликвидации ЧС, условия жизнеобеспечения населения и др.

комплексная оценка химической аварии, включающая данные по: описанию качественных и количественных параметров химического вещества (веществ), выброшенного (вылитого) при аварии; описанию масштабов и степени заражения объектов окружающей среды; стойкости заражения и необходимости проведения мероприятий по обработке заражённых объектов окружающей среды; величине и структуре санитарных потерь; нуждаемости поражённых  в различных видах медицинской помощи; необходимости выполнения мероприятий по защите поражённых и лиц, находящихся в зоне аварии (в том числе эвакуационных мероприятий).

ущерб от последствий землетрясений, характеризующийся санитарными потерями, величина которых, главным образом, зависит от: интенсивности землетрясения; размещения населения (на открытой  местности,  в  зданиях);  типов  зданий,   в которых находилось население; преобладания закрытых травматических повреждений; нахождения значительной части поражённых под завалами; возникновения психических расстройств у пострадавших в зоне землетрясения; утяжеления течения традиционных заболеваний; нарушения систем жизнеобеспечения населения; создающихся неблагоприятных условий, приводящих к возникновению инфекционных заболеваний; нарушения действующей системы лечебно-профилактического, санитарно-гигиенического и противоэпидемического обеспечения населения; несоответствия возникшего объёма работ по ликвидации М.-с.п.з. возможностям имеющихся в зоне землетрясения лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических учреждений. М.-с.п.з. определяют содержание, объём и организацию медико-санитарного обеспечения при ликвидации последствий землетрясений. Медико-санитарные последствия наводнений, ущерб от последствий наводнений, характеризующийся: нарушением существующей системы медико-санитарного обеспечения населения; переохлаждением  населения,   находящегося в зоне наводнения, связанного с длительным пребыванием в воде; возникновением у части населения механических травм (в основном конечностей и туловища) и стрессовых реакций, сердечно-сосудистых, нервно-психических заболеваний или утяжелением их течения; нарушением системы жизнеобеспечения и созданием неблагоприятных условий, ведущих к возникновению инфекционных заболеваний. М.-с.п.н. определяют содержание, объём и организацию медико-санитарно- го обеспечения в условиях наводнения и при ликвидации его последствий.

комплексная характеристика ЧС, определяющая содержание, объём и организацию медико-санитарного обеспечения. Включает: величину и характер возникающих санитарных потерь; нуждаемость поражённых в различных видах медицинской помощи; условия проведения лечебно-эвакуационных мероприятий в зоне (районе) ЧС; санитарно-гигиеническую и санитарно-эпидемиологическую обстановку, сложившуюся в результате ЧС; выход из строя или нарушение деятельности лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических учреждений и учреждений  снабжения  медицинским  имуществом,  а также нарушение жизнеобеспечения населения в зоне (районе) ЧС и прилегающих к ней районах и др.

1) высокий уровень экологиче- ской опасности, обусловивший значительное превышение (выше среднестатистических) показателей       заболеваемости     населения;
2)    чрезвычайная экологическая ситуация и экологическое бедствие с медицинскими последствиями. Факторы возникновения М.-э.н. на определённой территории могут быть различными по своему характеру. Прежде всего —это длительное устойчивое отрицательное воз- действие хозяйственной и иной деятельности человека на окружающую среду, в результате которого произошло глубокое изменение состояния окружающей среды и ухудшение здоровья населения. В этом случае пострадавшие территории могут быть объявлены зоной чрезвычайной экологической ситуации или зоной экологического бедствия. Законодательной основой деятельности по реабилитации таких зон является Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (2002).

медицинское подразделение обеспечения деятельности военизированных горноспасательных отрядов, находящееся в режиме постоянной круглосуточной готовности. Дежурная смена М.б.э.р. состоит из двух медицинских работников и водителя оперативного автотранспорта (автомобиля скорой помощи). М.б.э.р. оказывают необходимую медицинскую помощь, включая экстренную реанимационную, интенсивную, противошоковую и экстренную медицинскую помощь, гипербарическую оксигинацию при отравлении ядовитыми газами, анестезиологическую терапию, внутривенный наркоз, проводниковую анестезию и нейролептаналгезию, медицинскую эвакуацию, работникам организаций и военизированных горноспасательных частей, а также первую помощь гражданам.

комплекс мер по предупреждению и максимальному ослаблению воздействия поражающих  факторов   ЧС   на   население  и личный состав аварийно-спасательных формирований, участвующих в их ликвидации; составная часть медико-санитарного обеспечения населения и лиц, участвующих в ликвидации ЧС. Мероприятия по медицинской защите включают: содействие в обеспечении медицинскими препаратами, индивидуальными средствами профилактики поражений (антидотами, радиопротекторами, средствами санитарной обработки и т.п.), участие в обучении правилам и приёмам пользования ими; проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению или снижению отрицательного воздействия поражающих факторов ЧС; определение и выполнение комплекса мероприятий по медицинской защите населения и личного состава, участвующего в ликвидации ЧС, на основе оценки сложившейся обстановки; участие в психологической подготовке населения и лиц, участвующих в работах по ликвидации ЧС; организацию и соблюдение санитарного режима  на  этапах  медицинской   эвакуации; контроль радиоактивного загрязнения и химического заражения поражённых (больных) и персонала, а также выполнение других защитных мероприятий.

комплекс мероприятий,  направленных  на  поддержание  и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг. М.п. оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи. К видам М.п. относятся: первичная медико-санитарная помощь; специализированная, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь; скорая, в том числе скорая специализированная медицинская помощь; паллиативная медицинская помощь. М.п. может оказываться в следующих условиях: вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации); амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточно медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при вызове медицинского работника; в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское  наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского  наблюдения  и лечения); стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение). Формами оказания М.п. являются: экстренная М.п., оказываемая при внезапных острых заболеваниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента; неотложная М.п., оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента; плановая М.п., которая оказывается при проведении профилактических мероприятий,  при заболеваниях  и состояниях,  не сопровождающихся угрозе жизни пациента, не требующих экстренной  и  неотложной  М.п., и отсрочка оказания которой на определённое время не повлечёт за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью. Положение об организации оказания М.п. по видам, условиям и формам оказания такой помощи устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

совокупность мероприятий, проводимых медицинской службой по  сбору  сведений  об  обстановке  в зоне (районе) ЧС, влияющих на здоровье     и санитарно-эпидемическое состояние воинских формирований  и  населения,  величину и характер  возможных  санитарных  потерь,  а также на деятельность медицинской службы. М.р. является одним из важных элементов деятельности руководителя службы медицины катастроф любого уровня. М.р. должна быть целенаправленной, непрерывной, активной, своевременной,  оперативной,   достоверной  и преемственной. По назначению М.р. подразделяется на медико-тактическую, санитарно-эпидемиологическую, санитарно-химическую, санитарно-радиологическую и психолого-психиатрическую.

распределение пострадавших (больных) на группы исходя из нуждаемости в однородных лечебно-эвакуационных и профилактических мероприятиях в соответствии с медицинскими показаниями, установленным объёмом медицинской помощи на конкретном этапе медицинской эвакуации и принятым порядком медицинской эвакуации. Цель сортировки и её основное назначение — обеспечить оказание пострадавшим своевременной медицинской помощи в оптимальном объёме, рационально использовать имеющиеся силы и средства и осуществить адекватную медицинскую эвакуацию. К М.с. предъявляются три принципиально важных требования — она должна быть  непрерывной,  преемственной  и конкретной, т.е. соответствовать организации работы определённого этапа медицинской эвакуации в конкретное время (момент).

комплекс организационных, лечебно-профилактических, санитарно- гигиенических  и  противоэпидемических мер, направленных на предотвращение или ослабление поражающих воздействий ЧС на людей, оказание пострадавшим медицинской помощи, а также на обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия в районах ЧС и в местах размещения эвакуированного населения. М.м. по з.н. являются составной частью медико-санитарного обеспечения населения и личного состава спасательных формирований в зоне (районе) ЧС, планируются  и осуществляются в зависимости от режима функционирования РСЧС с привлечением сил и средств федеральных органов исполнитель- ной власти, непосредственно решающих задачи защиты жизни и здоровья людей, а также специализированных систем (экстренной медицинской помощи, санитарно-эпидемиологического надзора), развёртываемых ВСМК.

нештатный орган управления медицинской эвакуацией, осуществляющий регулирование эвакуации поражённых и больных на определённом эвакуационном направлении. Выставляется на путях эвакуации поражённых (больных) из очага поражения (места сбора поражённых) на этапы медицинской эвакуации. Задачами М.р.п. являются: направление поражённых (больных) по назначению в лечебные учреждения в соответствии с медицинскими показаниями; распределение потоков поражённых и больных в целях равномерной загрузки лечебно-профилактических учреждений; оказание поражённым (больным) первой врачебной помощи по неотложным показаниям, а также устранение недостатков в размещении их на транспорте.

медицинская временно создаваемая организация амбулаторно-поликлинического типа в сокращённом штатном составе, являющаяся составной частью мобильного комплекса первичного жизнеобеспечения населения в ЧС. Предназначена для организации медико-санитарного обеспечения населения, отселённого из зоны ЧС и временно размещённого в безопасной зоне. Базой для создания медицинского модкуля (М.м.) являются амбулаторно-поликлинические организации независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности. М.м. создаётся по решению администрации местного самоуправления (город, район) по предложению соответствующего органа управления здравоохранения. М.м. состоит из универсальных блоков, способных перемещаться всеми видами транспорта к месту развёртывания. В своей структуре имеет кабинеты для амбулаторного приёма больных: терапевтический; хирургический; детский; гинекологический; психоневрологический; инфекционных болезней; смотровые комнаты; перевязочные (чистую и гнойную); комнату-родильную; манипуляционную; хозяйственное отделение (кухня, столовая, склад), автопарк на 3–5 машин; управление. Штат модуля определяется исходя из достаточной необходимости и реальных возможностей местного здравоохранения. Для развёртывания М.м. используются сохранившиеся отапливаемые помещения, а при их отсутствии — палаточный фонд, классные вагоны и пр.

официальный документ оперативной отчётности ВСМК. Существуют следующие виды М.д.: внеочередные и срочные. М.д. внеочередное (первичное) представляется в кратчайшие сроки после возникновения ЧС, как правило, в установленной форме, предусмотренной специальными указаниями (нормативными документами), иногда в условиях особой медико-тактической обстановки может представляться в  произвольной форме. М.д. (последующее) представляется по определённой форме в установленные сроки, содержит информацию о медико-тактической обстановке, сложившейся на конкретное время, о ходе выполнения мероприятий по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, срочные нужды. М.д. заключительное представляется по завершению ликвидации медико-санитарных последствий конкретной ЧС, составляется по определённой форме и содержит, в том числе, аналитический материал по выполнению всего комплекса мероприятий в ходе ликвидации медико-санитарных последствий ЧС

комплексы мероприятий, выполняемых в зоне ЧС ВСМК при ликвидации медико-санитарных послед- ствий, нацеленные на спасение жизни и сохранение здоровья пострадавших при ЧС, недопущение возникновения и (или) распространения инфекционных заболеваний, предотвращение или снижение степени воздействия поражающих факторов ЧС на человека (население), обеспечение бесперебойной работы медицинских формирований и организаций, участвующих в ликвидации ЧС. Медицинское обеспечение в зоне ЧС включает выполнение следующих комплексов мероприятий: лечебно- эвакуационных;      санитарно-гигиенических и противоэпидемических, по медицинской защите населения и специалистов, работающих в зоне ЧС; по снабжению медицинским имуществом   медицинских    формирований  и организаций, привлекаемых для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.

предметы медицинского имущества, предназначенные (приспособленные) для применения, хранения, транспортирования и обеспечения работы медицинских формирований и организаций службы медицины катастроф и ГО вне стационара (в полевых условиях). М.о.п. предназначается для оснащения и создания необходимых условий для работы медицинских формирований и организаций во время ликвидации медико-санитарных последствий ЧС. Потребность в таком оснащении определяется спецификой обстановки в ЧС (нарушение, частичное или полное отсутствие инфраструктуры здравоохранения, капитальных сооружений для размещения медицинских подразделений и т.п.), физико-химическими свойствами медицинского имущества, используемого для оказания медицинской помощи поражённым (термочувствительность лекарственных и иммунобиологических препаратов, отдельных материалов и предметов медицинского назначения и т.д.), необходимостью частого перемещения воздушным, автомобильным или другими видами транспорта.

структурное подразделение медицинской организации службы медицины катастроф или создаваемое на базе иной медицинской организации, входящее в состав ВСМК, предназначенное для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС. М.ф. представлены группами, бригадами экстренного реагирования, бригадами специализированной медицинской помощи, мобильными медицинскими отрядами и полевыми госпиталями. Они могут быть штатными и нештатными.

Совет безопасности Российской Федерации в соответствии с основными задачами его деятельности образует постоянные межведомственные комиссии, которые могут создаваться на функциональной или региональной основе.

В случае необходимости выработки предложений по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, отдельным проблемам обеспечения стабильности и правопорядка в обществе и государстве, защите конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации Советом безопасности Российской Федерации могут создаваться временные межведомственные комиссии.

Порядок формирования постоянных и временных межведомственных комиссий регламентируется Положением о Совете безопасности Российской Федерации, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

По решению Совета безопасности Российской Федерации постоянные и временные межведомственные комиссии могут возглавляться членами Совета безопасности, а также руководителями соответствующих министерств и ведомств Российской Федерации, их заместителями либо лицами, уполномоченными на то Президентом Российской Федерации.

международная система в области противодействия ЧС государств — участников СНГ. Создана в 1996, объединяет соответствующие национальные системы предупреждения и ликвидации ЧС, их органы управления, подчинённые им силы и средства. Её назначение состоит в организации и осуществлении взаимодействия стран   в данной области деятельности, обеспечении защиты населения и окружающей среды, а так- же уменьшении ущерба экономике при возникновении ЧС. Органом, осуществляющим управление деятельностью системы, является Межгосударственный совет по ЧС природного и техногенного характера. Повседневное обеспечение функционирования отдельных национальных систем ведётся через оперативно-дежурные службы органов управления, возглавляющих эти системы, с использованием сил и средств Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России.

система наблюдений, оценки и
прогноза состояния окружающей природной среды, источников
антропогенных воздействий и своевременного выявления тенденций изменения экосистем для обеспечения принятия решений
в области охраны окружающей среды и использования природных
ресурсов; М.с. формируется на базе существующих систем наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды государств
СНГ–членов МЭС, обладающих технологиями сбора, обобщения
и моделирования экологических ситуаций; основу М.с. составляют
национальные и региональные системы экологического мониторинга с их службами наблюдения и контроля, размещенными
на территориях этих государств; деятельность М.с. координирует
МЭС с участием Межгосударственного совета по гидрометеорологии и Межгосударственного совета по чрезвычайным ситуациям
природного и техногенного характера.

международная межправительственная организация, созданная по решению Совета  глав   государств   —  участников   СНГ в 1993. Основными задачами МГС по ЧС являются: выработка рекомендаций в целях проведения государствами — участниками СНГ скоординированной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС; выработка рекомендаций, направленных на сближение норм законодательства  по данным  проблемам и разработку соглашений, необходимых для взаимодействия и сотрудничества в области предупреждения и ликвидации ЧС; координация действий в международных  организациях и участия в международных программах соответствующей направленности, международного и межрегионального сотрудничества в области предупреждения и ликвидации ЧС; содействие интеграции систем и взаимодействию органов, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, защиты жизни и здоровья населения, материальных и культурных ценностей, окружающей среды; координация национальных планов действий в таких ситуациях; содействие разработке и реализации межгосударственных целевых и научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации ЧС, включая вопросы защиты населения, материальных и культурных ценностей, окружающей среды; содействие организации подготовки и повышения квалификации специалистов в области предупреждения и ликвидации ЧС; содействие организации контроля  за состоянием потенциально опасных объектов, окружающей среды, прогнозирования возникновения ЧС и их масштабов; подготовка рекомендаций в области организации взаимного оповещения о состоянии потенциально опасных объектов и окружающей среды, возникающих ЧС, ходе их развития, применяемых мерах по их ликвидации; координация действий по ликвидации ЧС, осуществляемых по просьбе государств — участников СНГ, в  том  числе  по  оказанию  им  материальной и иной помощи, размещению пострадавшего населения на территории других государств — участников СНГ. Научно-консультативный орган МГС по ЧС — научный совет по проблемам предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

1) вид экологического мониторинга;
2) экологический мониторинг, осуществляемый на базе национальных систем мониторинга нескольких государств СНГ

орган, созданный для выполнения согласованных Межгосударственных
экологических программ, в первую очередь для ликвидации последствий экологических катастроф; МЭС поручено осуществление
координации и проведение согласованной политики в области
экологии и охраны окружающей природной среды; проведение с
участием представителей заинтересованных Сторон экологической
экспертизы программ и прогнозов развития производительных сил,
инвестиционных и прочих проектов, реализация которых затрагивает или может затрагивать интересы двух и более государств-
членов СНГ; оказание содействия в разрешении экологических
споров между государствами-членами СНГ; ведение межгосударственной Красной книги, подготовка предложений и материалов для
Международной Красной книги; определение совместно с заинтересованными государствами-членами СНГ условий и порядка
их участия в выполнении обязательств, вытекающих из ранее
принятых Союзом ССР международных соглашений в области
экологии и охраны окружающей природной среды; в МЭС входят
руководители природоохранных ведомств государств-участников
СНГ; МЭС формируется на паритетной основе и принимает свои
решения на основе консенсуса

создана (1900) в целях содействия пожарно-спасательных служб и специалистов всего мира. После празднования 100-летнего юбилея КТИФ (2000) организация именуется «Международная ассоциация противопожарных и спасательных служб» (аббревиатура КТИФ сохранилась). В качестве ассоциированных членов зарегистрированы ВДПО, НПО «Ассоциация «Крилак» (Россия) и др.  Штаб-квартира  ассоциации  находится в Стокгольме (Швеция) (2014). Основные задачи КТИФ: организация деловых контактов и сотрудничества в области борьбы с пожарами и спасения людей с такими международными институтами, как ООН, Европейский союз и др.; распространение знаний и опыта  в области предупреждения пожаров и методов их тушения; поддержка исследований в области организации, методов и техники тушения пожаров и распространение их результатов; развитие и поощрение профессиональных контактов между противопожарными и спасательными службами и производителями пожарной техники и пожарного оборудования.

неформальная международная организация, созданная представителями горноспасательных служб различных стран в целях установления сотрудничества, направленного на развитие горноспасательного дела в мире. Целью IMRB является поддержка горноспасательной деятельности на международном уровне. Она выполняет задачи по обмену:  информацией об организации горноспасательных подразделений в различных странах; информацией о горноспасательных работах; информацией  о методах и принципах подготовки горноспасателей; информацией о техническом оснащении горноспасателей; результатами исследований горноспасательного оснащения, средств  индивидуальной  защиты   дыхания (в том числе существующих или перспективных), а также представления новых технических решений и новых технологий для горноспасательных работ. Российская Федерация вступила в IMRB в 2011 году в лице Управления военизированных горноспасательных частей  МЧС России.

вид Красной книги; сбор информации для М.к.к. был начат МСОП в 1949 г., в 1966 г. вышли первые тома «Красной книги фактов» (Red Data Book), в 1979 в
соответствующие тома М.к.к. было включено: млекопитающих
321 вид и подвид, птиц 485, земноводных 41, пресмыкающихся 141,
рыб 194; на основе М.к.к. опубликованы специальные сборники,
например, «Красная книга. Дикая природа в опасности» (1969; рус.
пер., 1978)

специализированное учреждение ООН. Основана в 1958 (до 1982 — Международная  консультативная  морская  комиссия) в целях содействия международному сотрудничеству в области морских перевозок, морской торговли, обеспечения безопасности на море, а также защиты морской среды от загрязнения вредными и опасными веществами. В ИМО представлено 150 государств. РФ входит в ИМО как государство-правопреемник СССР. Штаб-квартира — в Лондоне (Великобритания).

организация, осуществляющая помощь жертвам природных катастроф, массовых несчастных случаев и военных действий, независимо от расовой принадлежности, религиозных убеждений или вероисповедания. Штаб-квартира — во Франции.

специализированное учреждение ООН, создано в 1944, действует с апреля 1947. Основными задачами ИКАО являются: развитие принципов и методов международной аэронавигации, обеспечение безопасности полётов на международных авиалиниях, содействие развитию международного воздушного транспорта. Членами ИКАО является около 190 государств (в т.ч. Россия). Штаб-квартира — в Монреале (Канада).

межправительственная организация, специализирующаяся на международной арене в области ГО. МОГО создана в 1931. Главные задачи МОГО: интенсификация и координация во всемирном масштабе деятельности организаций по ослаблению последствий, вызванных стихийными бедствиями в мирное время или применением оружия в случае конфликта. Верховный орган МОГО — Генеральная ассамблея, которая собирается на сессии не реже одного раза в два года. Исполнительный орган МОГО — Исполнительный совет. В его состав входят представители государств-участников, которые отвечают за вопросы гражданской защиты в своих странах. МОГО возглавляет Генеральный секретарь, который избирается Генеральной ассамблеей на четыре года. Штаб-квартира МОГО — в Женеве (Швейцария).

информационная система, предназначенная для быстрого распространения через обширную сеть, расположенных в разных странах специальных органов, научной и технической информации о первых обнаруженных или предполагаемых производственных опасностях и, по возможности, о новых методах их предупреждения или защиты от них. Она позволяет любой стране подать  «сигнал  тревоги»  или  запросить информацию по вопросам безопасности и гигиены труда в случае возрастания определённых производственных опасностей. Система является частью Международной программы по улучшению условий труда и производственной среды.

неправительственная организация, основана в 1919, постоянный представительный орган международного Красного Креста и Красного Полумесяца, объединяет национальные общества, ставящие своей целью предотвращение и облегчение страданий человека по оказанию международ- ной помощи лицам, пострадавшим в результате стихийных бедствий, а также жертвам техногенных катастроф и вооружённых конфликтов вне зоны осложнённой ЧС, военно-пленным и другим жертвам войны, беженцам и вынужденным  переселенцам.  В  МФОКК  и КП входят национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца, Лига обществ Красного Креста и Международный комитет Красного Креста. Федерация организует и координирует международную помощь через национальные общества стран, в которых про- изошли чрезвычайные ситуации. Штаб-квартира МФОКК и КП — в Женеве (Швейцария). Обычно при ЧС МФОКК и КП создаёт аварийную службу помощи, на которую возлагаются следующие функции: аэродромное обеспечение; базисная госпитальная медицинская помощь; информационное обеспечение; санитария, водоснабжение; полевые госпитали; телекоммуникационное обеспечение.

Международная шкала оценки событий на АЭС

является ведущим мировым международным межправительственным форумом научно-технического сотрудничества в области мирного использования атомной энергии. МАГАТЭ было создано в рамках ООН в 1957. Членами организации являются 162 государства. Агентство ежегодно представляет доклад о своей деятельности Генеральной Ассамблее ООН и, при необходимости, — Совету Безопасности ООН. Штаб-квартира МАГАТЭ — в Вене (Австрия). МАГАТЭ имеет региональные отделения в Торонто (Италия), Женеве, Нью-Йорке и Токио, лаборатории в Австрии и Монако и исследовательский центр в Триесте, которым управляет ЮНЕСКО. Главными целями организации являются: содействие развитию атомной энергетики и практическому применению атомной энергии в мирных целях; содействие реализации политики разоружения во всем мире; обеспечение гарантии того, чтобы ядерные материалы и оборудование, предназначенные для мирного использования, не применялись в военных целях; осуществление системы контроля над нераспространением ядерного оружия; оказание содействия в проведении научно-исследовательских работ в области ядерной энергетики и практического использования атомной энергии в мирных целях; предоставление информации по всем аспектам ядерной науки и технологии. Важнейшее направление деятельности МАГАТЭ — обеспечение нераспространения ядерного оружия.

1. Международные договоры Российской Федерации в области охраны окружающей среды, не требующие для применения издания внутригосударственных актов, применяются к отношениям, возникающим при осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды, непосредственно. В иных случаях наряду с международным договором Российской Федерации в области охраны окружающей среды применяется соответствующий нормативный правовой акт, принятый для осуществления положений международного договора Российской Федерации.

2. Если международным договором Российской Федерации в области охраны окружающей среды установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

1) вид международных
договоров РФ;
2) международные соглашения, заключенные РФ с
иностранным государством (государствами) либо с международной
организацией (организациями) по вопросам охраны окружающей
среды, использованию природных ресурсов

совещания представителей государств и международных организаций, а также ученых и иных лиц для обсуждения проблем охраны окружающей среды и устойчивого развития;
наиболее известными являются: Конференция ООН по проблемам
окружающей человека среды в г. Стокгольме, Конференция ООН
по окружающей среде и развитию в г. Рио-де-Жанейро, Всемирный
саммит по устойчивому развитию в г. Йоханнесбурге.

межгосударственные, межправительственные организации, осуществляющие в соответствии с их уставами деятельность
в области охраны окружающей среды, обеспечения устойчивого
использования природных ресурсов; наиболее известными являются:
Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП,
IUCN), Организация Объединенных Наций по вопросам образования,
науки и культуры (ЮНЕСКО, UNESCO), Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП, UNEP).

гуманитарные организации, предназначенные оказывать помощь при бедствиях. Наиболее мощной и авторитетной из них является ООН, имеющая в своём составе систему гуманитарных организаций: Управление Верховного комиссара по делам беженцев ООН (УВКБ); Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ); Программа развития ООН (ПРО ООН); Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП); Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ); Всемирная продовольственная программа ООН (ВФП); Продовольственная  и сельскохозяйственная организация (ФАО); Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) и др.

основные исходные
положения теории и практики международно-правовой охраны
окружающей среды; формулируются, как правило, по результатам
подготовки и проведения международных конференций по охране
окружающей среды; обычно включаются в международные договоры
РФ по охране окружающей среды; общепризнанные М. п. являются
в соответствии с Конституцией РФ составной частью правовой
системы РФ.

основан в 1863, является независимой гуманитарной организацией, обладающей особым статусом, одновременно является одной из составных частей Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца. Штаб-квартира МККК находится в Женеве (Швейцария). Основной задачей МКК является контроль за соблюдением положений международного гуманитарного права, применяемого во время вооружённых конфликтов, и приём любых жалоб относительно предлагаемых нарушений этого права.

международное соглашение, заключенное РФ с иностранным государством (или государствами) либо с международной
организацией в письменной форме и регулируемое международным
правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном
документе или в нескольких связанных между собой документах, а
также независимо от его конкретного наименования.

неправительственная международная
организация по охране окружающей среды; создана в 1948 г. по
инициативе ЮНЕСКО; в ее состав входят представители 58 государств, свыше 500 различных учреждений 116 стран (в том числе ряд организаций РФ) и 24 международные организации; издает
Международную красную книгу.

мероприятия по определению местоположения, площади, категорий земель и
разрешенного использования земельных участков, а также описанию
границ земельных участков и их отдельных частей.

работы по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закреплению на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или
составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовлению карты (плана) объекта землеустройства; М.о.з. осуществляется на основе сведений государственного
земельного кадастра, землеустроительной документации, градостроительной документации и иной связанной с использованием,
охраной и перераспределением земель документации.

обстановка, возникшая в результате аварии, катастрофы или стихийного бедствия на территории двух и более субъектов РФ, при этом количество пострадавших составляет более 50 чел. (но не более 500 чел.), либо размер материального ущерба — свыше 5 млн рублей (но не более 500 млн рублей).

орган повседневного управления службой медицины катастроф (СМК) межрегионального уровня на территории федерального округа РФ. МЦМК формируется и функционирует на базе территориального центра медицины катастроф (гг. Екатеринбург, Нальчик, Нижний Новгород, Новосибирск, Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург и Хабаровск) по согласованию с органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья. МЦМК выполняет функции штаба СМК федерального округа и обеспечивает: координацию деятельности СМК регионов федерального округа по оперативному реагированию на ЧС; сбор, обработку и представление информации в ВЦМК «Защита» медико-санитарного характера в области защиты населения и территорий от ЧС; прогнозирование и оценку медико-санитарных последствий ЧС межрегионального масштаба; организацию взаимодействия с экстренными оперативными службами по привлечению сил и средств СМК для оказания медицинской помощи при ЧС; организацию обеспечения связи и информационного взаимодействия органов управления и сил СМК федерального округа во всех режимах работы; контроль (экспертизу) качества медицинской помощи, оказываемой пострадавшим при ЧС и больным в формированиях и подразделениях СМК регионов, расположенных на территории соответствующего федерального округа; оказание методической помощи в развитии СМК субъектов РФ; координацию профессиональной подготовки специалистов СМК, в том числе авиамедицинских бригад, специалистов, участвующих в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий, обучения населения приёмам оказания первой помощи на территории федерального округа.

проектирование, строительство, эксплуатация и реконструкция мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и
физических свойств почв, научное и производственно-техническое
обеспечение указанных работ.

комплексы взаимосвязанных гидротехнических
и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции,
водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных
землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных
землях; различают:
а) государственные М.с. (находящиеся в государственной собственности и обеспечивающие межрегиональное и
(или) межхозяйственное водораспределение и противопаводковую
защиту, а также противоэрозионные и пастбищезащитные лесные
насаждения, которые необходимы для обеспечения государственных нужд);
б) М.с. общего пользования (находящиеся в общей
собственности двух или нескольких лиц либо переданные в установленном порядке в пользование нескольким гражданам (физическим лицам) и (или) юридическим лицам, а также защитные
лесные насаждения, необходимые для нужд указанных лиц);
в) М.
с. индивидуального пользования (находящиеся в собственности
гражданина (физического лица) или юридического лица либо
переданные в установленном порядке в пользование гражданину
(физическому лицу) или юридическому лицу, а также защитные
лесные насаждения, необходимые указанным лицам только для
их нужд).

организационно-хозяйственные и технические мероприятия, направленные на улучшение земель и грунтов   с неблагоприятными водными и воздушными режимами, химическими и физическими свойствами, подверженные механическому действию ветра или воды. М. осуществляется по двум основным направлениям: улучшение земель для сельскохозяйственного освоения (агромелиорация) и подготовка грунтовой толщи для промышленного, гражданского, транспортного и других видов строительства (техническая мелиорация).

1) функция управления в области использования и охраны земель;
2) (для целей Федерального закона
«О мелиорации земель») коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других
мелиоративных мероприятий.

по договору М. каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар (в данном случае земельный участок. — Прим. авт.) в обмен на другой; к договору М. применяются соответственно правила о купле-продаже,
если это не противоречит правилам главы 31 названного Кодекса
и существу М.; при этом каждая из сторон признается продавцом
товара, который она обязуется передать, и покупателем товара,
который она обязуется принять в обмен.

физическое состояние геологических толщ в литосфере, при котором горные породы и геологические массивы в течение длительного времени (от трёх до нескольких тысяч лет) сохраняют отрицательную температуру. Температура ниже точки замерзания и состояние свободной воды в виде льда — основные признаки М.м. Лёд формирует специфическую текстуру и структуру в по- родах разного механического и литологического состава и сложения. Как породообразующий элемент, он залегает в виде вкраплений, полостей, линз, прослоев, крупных пластов, наконец, в виде заполнителя морозобойных трещин и цементирующего минеральные частицы материала.

грунты и горные породы, которые имеют отрицательную температуру и содержат в порах или трещинах некоторое количество льда. Последний признак весьма существенен, поскольку  в отсутствие льда физические свойства пород практически не зависят от температуры. Горные породы и грунты с отрицательной температурой, не содержащие льда, называются морозными. Кроме того, выделяют засоленные грунты (породы) с отрицательной температурой, которые не замерзают вследствие высокой минерализации порового раствора. Подобные грунты называют также криопэгами. По длительности существования М.г.(п.) подразделяются на: кратковременно-мёрзлые (часы, сутки); сезонномёрзлые (месяцы); многолетнемерзлые (годы, десятки, сотни и тысячи лет). К переходным формам относятся так называемые перелети, т.е. сезонномерзлые породы, не протаявшие в течение одного — двух летних сезонов.

мероприятия, специально направленные на выполнение задач ГО. Они подразделяются на мероприятия, проводимые заблаговременно в мирное время, осуществляемые в угрожаемый период, и оперативные мероприятия, проводимые в ходе ведения ГО. В мирное время осуществляются следующие мероприятия: зонирование  территории  страны  по степени
потенциальной опасности; отнесение городов и объектов к категориям и группам по ГО; разработка планов ГО и защиты населения; разработка необходимой нормативной правовой базы; создание систем оповещения и информирования населения; создание системы наблюдения и лабораторного контроля ГО; накопление фонда защитных сооружений, резервов средств индивидуальной защиты и другого имущества ГО; подготовка эвакомероприятий; создание запасов материально-технических средств и средств жизнеобеспечения населения; организация обучения населения и подготовка руководящего  состава  ГО;  создание и подготовка сил ГО; создание и подготовка систем управления и связи; осуществление мер по сохранению объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения   в военное время;  подготовка  мероприятий  по комплексной маскировке; подготовка мер по защите материальных и культурных ценностей. В мирное время, при возникновении ЧС, организуются и проводятся АСДНР, мероприятия по защите населения и территорий, жизнеобеспечению пострадавшего населения. Основными мероприятиями, осуществляемыми в угрожаемый период, при переводе ГО на военное время являются: оповещение органов управления; приведение в готовность пунктов управления; приведение в готовность защитных сооружений; ускоренное строительство защитных сооружений; мероприятия по подготовке эвакоорганов, транспортных средств  к проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей; выдача на- селению средств индивидуальной защиты, приведение в готовность учреждений системы наблюдения и лабораторного контроля, приведение в готовность медицинских учреждений, сил ГО. Кроме того, по дополнительным указаниям, могут проводиться частичная эвакуация нетрудоспособного населения, форсированная сработка крупных водохранилищ и др. В ходе ведения ГО осуществляется практическая реализация мер по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного времени: проведение АСНДР; первоочередное жизнеобеспечение населения, по- страдавшего при ведении военных действий; обеспечение действий сил ГО, восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий.

- организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

совокупность действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, хозяйственных и иных организаций независимо от вида собственности, общественных организаций, объединённых задачей защиты населения от опасностей и угроз природного и техногенного характера. В число этих мероприятий входят:  оповещение  населения о возникающих опасностях и угрозах, его информирование о порядке действий в складывающейся обстановке; эвакуация населения из зон возможного или реального радиоактивного загрязнения, химического, биологического заражения, сильных разрушений, катастрофического затопления; меры по инженерной защите населения (укрытию населения в защитных сооружениях, убежищах); меры радиационной и химической защиты, предусматривающие использование средств индивидуальной защиты; медицинские мероприятия, предусматривающие использование медицинских средств индивидуальной защиты и оказание медицинской помощи населению; подготовка населения к защите от опасностей и угроз природного и техногенного характера, предусматривающая обучение всех групп населения правилам поведения и основным способам защиты, приёмам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования индивидуальными и коллективными средствами защиты.

1. В городских и иных поселениях органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления организуют работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

2. Порядок проведения указанных в пункте 1 настоящей статьи работ, в том числе подготовка и передача соответствующих прогнозов, определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации по представлениям территориальных органов федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных областях и территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти

3. При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора
Информация о неблагоприятных метеорологических условиях представляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного экологического надзора, которые обеспечивают контроль за проведением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями согласованных мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах хозяйственной и иной деятельности
Порядок представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требования к составу и содержанию такой информации, порядок ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в области охраны окружающей среды

4. При изменении состояния атмосферного воздуха, которое вызвано аварийными выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и при котором создается угроза жизни и здоровью человека, принимаются экстренные меры по защите населения в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

– совокупность действий должностных лиц органов гос. контроля (надзора), связанных с проведением проверки выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований, осуществлением необходимых иссл. (испытаний), экспертиз, оформлением результатов проверки и принятием соответствующих мер.
     Надзор за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах контроля (надзора) осуществляется в ходе проверок, проводимых в рамках М. по к. Проверки подразделяют на плановые и внеплановые. Плановые проверки проводятся в целях контроля за выполнением требований пожарной безопасности на объектах контроля (надзора). Внеплановые проверки проводятся в целях контроля исполнения предписаний об устранении нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в результате проведения плановой проверки. Внеплановые проверки проводятся органами ГПН также в случаях: получения информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов гос. власти о возникновении аварийных ситуаций, об изм. или о нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут непосредственно угрожать жизни, причинить вред здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; возникновения угрозы жизни и здоровью граждан, повреждения имущества, в т. ч. в отношении др. юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей; обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в результате действий (бездействия) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, граждан, связанных с невыполнением ими требований пожарной безопасности, а также иной информации, подтверждаемой документами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений (обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган ГПН, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки). Внеплановые проверки также могут проводиться по мотивированному решению органа ГПН, в т. ч. в отношении иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих однородные объекты контроля (надзора). Продолжительность М. по к. за обеспечением пожарной безопасности в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя не должна превышать один месяц. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проверки большого кол-ва зданий и сооружений, проведения спец. иссл. (испытаний), экспертиз со значительным объёмом работы на основании мотивированного предложения гос. инспектора, осуществляющего проверку, рук. органа ГПН или его зам. срок проведения М. по к. может быть продлён, но не более чем на один месяц. См. также Надзор (контроль) за соблюдением требований пожарной безопасности.

– комплекс мер, принимаемых заблаговременно и направленных на макс, возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

мероприятия, организуемые и проводимые в целях сохранения здоровья населения, поддержания его трудоспособности, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, что достигается: санитарным надзором за условиями производственной деятельности на сохранившихся объектах экономики; выполнением норм и правил размещения, питания, водоснабжения, банно-прачечного обслуживания населения, оставшегося в зоне катастроф; санитарным контролем за захоронением погибших и умерших; организацией гигиенической экспертизы продовольствия и питьевой воды; комплексом мероприятий по предупреждению заноса, возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди пострадавшего населения, локализации и ликвидации возникших эпидемических очагов.

совокупность действий, направленных на предупреждение и ликвидацию ЧС природного и техногенного характера, защиту населения в ЧС. Предупреждение ЧС — это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. Эти мероприятия носят организационный, организационно-экономический, инженерно-технический и специальный характер. Ликвидация ЧС — это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизней и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов. Защита населения от ЧС направлена на защиту людей от поражающих воздействий аварий, катастроф, стихийных бедствий и их последствий, обеспечение смягчения этих воздействий, оказание людям  помощи в условиях ЧС. Мероприятия РСЧС предусматриваются в планах действий по предупреждению и ликвидации ЧС, разрабатываемых на всех уровнях, и реализуется,  в основном, заблаговременно, что касается предупреждения, и при возникновении ЧС, что касается ликвидации.

При нарушении предусмотренных настоящей главой природоохранных требований деятельность, осуществляемая с нарушением указанных требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

комплекс мероприятий по защите населения, хозяйственных объектов от воздействия селевых процессов, снижению или ликвидации селевой опасности; подразделяются на три группы: профилактические, предотвращающие проявление селей или снижающие активность их проявления; прямые, защищающие население и хозяйственные объекты от разрушительного воздействия селевых процессов; превентивные, организационно-хозяйственные и административные.

1. Природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории.

2. Порядок создания и функционирования особо охраняемых природных территорий регулируется законодательством об особо охраняемых природных территориях.

3. Государственные природные заповедники, в том числе государственные природные биосферные заповедники, государственные природные заказники, памятники природы, национальные парки, дендрологические парки, природные парки, ботанические сады и иные особо охраняемые территории, природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, образуют природно-заповедный фонд.

4. Изъятие земель природно-заповедного фонда запрещается, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

5. Земли в границах территорий, на которых расположены природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящиеся под особой охраной, не подлежат приватизации.

действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности. М.п.б. разрабатываются в соответствии с законодательством РФ о пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений. Разработка и реализация М.п.б. для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах. Для производств в обязательном порядке разрабатываются планы тушения пожаров, предусматривающие решения по обеспечению безопасности людей. М.п.б. для населённых пунктов и территорий административных образований разрабатываются и реализуются соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления.

– действия по обеспечению пожарной безопасности, в т. ч. по выполнению требований пожарной безопасности. М. п. б. разрабатываются в соответствии с законодательством РФ и нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений. Изготовители (поставщики) веществ, материалов, изделий и оборудования в обязательном порядке указывают в соответствующей техн. документации показатели пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования, а также М. п. б. при обращении с ними. Разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и др. объектов, в т. ч. при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожаре. Для производств в обязательном порядке разрабатываются планы тушения пожаров, предусматривающие решения по обеспечению безопасности людей. М. п. б. для населённых пунктов и территорий административных образований разрабатываются и реализуются соответствующими органами гос. власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. Инвестиционные проекты, разрабатываемые по решению органов гос. власти, подлежат согласованию с ГПС в части обеспечения пожарной безопасности.

- действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности

комплекс      взаимосвязанных     мероприятий и действий по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению катастроф. М.п.к. включают в себя меры организационного, организационно-экономического, инженерно-технического и специального характера. М.п.к. направлены на предотвращение (снижение риска возникновения катастрофы), а также на уменьшение потерь  и ущерба в случае их возникновения.

1) одна из основ конституционного строя РФ, при-
знается, гарантируется и осуществляется на всей территории РФ;
2) форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая
в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, — законами субъектов РФ, самостоятельное и
под свою ответственность решение населением непосредственно
и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного
значения исходя из интересов населения с учетом исторических и
иных местных традиций.

перенос снега ветром достаточной силы над земной поверхностью. Наблюдается в виде позёмок, низовых и общих метелей. Позёмок — перенос ранее выпавшего сухого снега в слое около 10 см над поверхностью земли при скорости ветра более 10 м/с., он увеличивает неравномерность залегания снега, что приводит к заносам и сдуванию снега с почвы. Низовая метель возникает при более сильном ветре и захватывает слой в несколько метров. При ветре 15 м/с или при продолжительности более 6–12 часов последствия низовой М. могут иметь чрезвычайный характер, до опасной степени ухудшить видимость. Общая метель — перенос снега при его выпадении при температуре ниже –10 ºС и скорости ветра более 10 м/с. При этой М. переносится как снег, выпадающий из облаков, так и сухой ранее выпавший снег. Последствия (ухудшение видимости, образование заносов, и др.) могут привести при большой продолжительности снегопада к ЧС.

изменения окружающей среды и возникновение опасности для жизнедеятельности людей при вторжениях в земную атмосферу метеорных тел и падении метеоритов

тела, падающие на Землю из межпланетного пространства; остатки метеорных тел, неразрушившихся полностью  придвижении в атмосфере, представляют собой обломки астероидов и движутся по эллиптическим орбитам, подобным орбитам астероидов. М. имеют размеры от немногих миллиметров до нескольких метров и весят, соответственно, от долей грамма до десятков тонн. Известно около 35 крупных М., масса которых превосходит 1 т. Вследствие дробления метеорного тела в атмосфере может одновременно падать группа М., в которой число отдельных тел достигает десятков, сотен и даже тысяч. Такие групповые падения  называют метеоритными дождями . М. бывают железные, железокаменные и каменные, падающие наиболее часто (около 93%). Их характерные признаки: угловатая форма со сглаженными выступами, кора плавления, покрывающая М. тонкой оболочкой. Падения М. на Землю сопровождаются световыми (метеоры), звуковыми и механическими явлениями (метеоритные опасности и угрозы). Если скорость М. у поверхности Земли свыше 3 км/с, то при падении происходит  взрыв и  выброс грунта  с образованием кратера размером до 100 км. Приток метеорного вещества оказывает существенное влияние на газовый, ионный и аэрозольный состав верхней атмосферы, а также на образование серебристых облаков, спорадических слоёв ионосферы и др.

сведения, отражающие результаты метеорологических наблюдений на метеостанциях и в экспедиционных условиях, а также данные их обработки для характеристики состояния атмосферы и возможных изменений погодных условий. К метеорологическим элементам, наблюдаемым на метеостанциях, относятся: атмосферное давление, температура и влажность воздуха, ветер, облачность, количество и вид выпадающих осадков, видимость, туманы, метели, грозы и пр. К метеорологическим элементам относятся также продолжительность солнечного сияния, температура и состояние почвы, высота и состояние снежного покрова.

комплексная оценка состояния атмосферы, характеризуется значениями метеорологических элементов (атмосферное давление, температура, влажность воздуха, ветер, видимость, туманы и др.) в определённый момент или за определённый  срок,  или  за  время развёртывания того или иного процесса, мероприятия и т.п.

погодные явления, способные нанести ущерб населению или экономике государства. К таким явлениям относятся: сильный ветер — скорость не менее 25 м/с; для побережий (акваторий) — не менее 35 м/с; шквал — максимальная скорость ветра не менее 25 м/с; смерч — сильный вихрь в виде столба или воронки; сильный ливень (сильный ливневой дождь) — количество осадков не менее 30 мм за период не более 1 ч; сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом) — количество осадков не менее 50 мм за период не более   12 ч; продолжительный дождь — количество осадков не менее 20 мм за период времени не более 12 ч; сильный снегопад — количество осадков не менее 20 мм за период времени не более 12 ч; град — диаметр градин не менее 20 мм; сильная метель — продолжительность не менее 12 ч при средней скорости ветра не менее 15 м/с; сильная пыльная (песчаная) буря — продолжительность не менее 6 ч при средней скорости ветра не менее 15 м/с, сопровождающаяся ухудшением метеорологической дальности видимости до 100 м; гололёдно-изморозевые отложения; сильный гололёд — диаметр отложений на проводах стандартного гололёдного станка не менее 20 мм; отложе- ние мокрого снега и сложное отложение — диаметр отложений не менее 35 мм; сильная изморозь — диаметр отложений не менее 50 мм; сильный продолжительный туман — метеорологическая дальность видимости не более 50 м за период не менее 6 ч; сильная жара — критическое значение температуры воздуха и большая продолжительность периода; сильный мороз — критическое значение температуры воздуха и продолжительность периода.

деятельность организаций гидрометеорологической службы по обеспечению органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, органов управления РСЧС, специальных сил, предназначенных для предупреждения и  уменьшения  масштабов  ЧС, а также других пользователей, нуждающихся в метеорологическом обеспечении, сведениями о метеорологических условиях в конкретном районе (на конкретной территории) на определённый момент или период времени: температуре, влажности, давлении, электрическом состоянии атмосферы, солнечной активности, облачности, осадках, ветре, загрязнённости окружающей среды и др.

утвержденные в установленном порядке правовые акты, в соответствии
с которыми постановлением Пленума Верховного Суда РФ судам
рекомендовано определять размер вреда, подлежащего взысканию
(например, Методика оценки вреда и исчисления размера ущерба
от уничтожения объектов животного мира и нарушения их среды)

документы, описывающие технологию функционирования АИУС РСЧС, регламентирующие деятельность персонала в условиях функционирования АИУС РСЧС, а также методы выбора и применения пользователями технологических приёмов для получения конкретных результатов при функционировании данной автоматизированной системы. При решении задач предупреждения или ликвидации ЧС данный вид обеспечения определяет взаимодействие работников управленческих служб и инженерно-технического персонала АИУС РСЧС с техническими средствами и между собой.

– методы разработки мероприятий организационного и техн. характера, направленные на защиту людей и имущества от воздействия ОФП и (или) ограничение последствий их воздействия на объект защиты.
     Методами противопожарной защиты являются: определение вероятности возникновения пожара {взрыва) на пожароопасном объекте; оценка экономической эффективности систем пожарной безопасности; определение вероятности возникновения пожара  от электрических изделий; определение показателей пожарной опасности строительных конструкций, их облицовок и отделок, веществ, материалов и изделии определение   уровня   обеспечения   пожарной безопасности людей. Существуют методы математического моделирования пожара, которые позволяют получить реальную пространственно временную «картину пожара», что способствует реализации соответствующих мероприятий и предотвращению возможного пожара или существенному снижению ущерба от него.

деятельность подразделений МЧС России по установлению и применению научных и организационных основ, технических средств, норм и правил, необходимых для достижения единства и требуемой точности измерений в области использования АИУС РСЧС. Правила и нормы по М.о. АИУС РСЧС единства измерений установлены Федеральным  законом  от  26.06.2008  №  102-ФЗ  «Обобеспечении единства измерений» и нормативными документами Государственной системы обеспечения единства измерений.

городская внеуличная железная дорога для массовых скоростных перевозок пассажиров. М. отличается большой пропускной  способностью,   регулярностью  и высокой эксплуатационной скоростью движения поездов. Линии М. могут быть подземными (в тоннелях), наземными и надземными (на эстакадах). Подземные линии М. получили наибольшее распространение, так как они не нарушают исторически сложившейся планировки города, не стесняют движения городского наземного транспорта и пешеходов, способствуют уменьшению шума и вибрации в зданиях от движения поездов. Наземные линии М., как правило, сооружают в районах города с относительно невысокой плотностью застройки, при расширении существующей сети М., устройстве объединённых пересадочных станций М. с пригородными железными дорогами, на концевых участках, примыкающих к депо. Наземные участки М. должны иметь ограждение. Надземные линии на эстакадах сооружают на отдельных участках, с учётом рельефа местности, главным образом при пересечении автомобильных и железных дорог, водных и др. преград.

– ручной инструмент ударного, поступательно-вращательного и (или) вращательного действия с пневмо-, электро- или мотоприводом. М. р. п. и. используется для: вскрытия дверных и оконных проёмов на пожаре; резки элементов строительных конструкций, разл. материалов, оборудования и их элементов крепления; сверления, бурения и проделывания отверстий и проёмов в строительных конструкциях, для дробления (разрушения) элементов строительных конструкций; перемещения элементов конструкций и оборудования в разл. плоскостях пространства, для временного закрепления тяжёлых элементов, разборки завалов; для подъёма и перемещения отд. элементов завала, для расширения узких проёмов в завале, для освобождения пострадавших, зажатыми деформированными элементами строительных конструкций или транспорта, для укрепление фиксации грузов и элементов конструкции угрожающих своим перемещением; для заделки (закупорки) отверстий, пробоин, трубопроводов.
     К М. р. п. и. относятся: разжим гидравлический открыватель петель, дверевскрыватель, специальный набор ручного инструмента; дисковая и цепная пилы, гидроножницы, резак тросовый, кусачки; электроперфоратор, долбёжник, электро- и мотобетоноломы, гидроклин; ручные мото- и электролебёдки, гидроразжим, гидроопора; расширитель, комбинированный инструмент (разжим-ножницы), цилиндр силовой, пневмо- и гидрокатушка со шлангами высокого давления; гидравлическое приводное устройство (ручной или ножной насосы и насосный агрегат); пневмоза-глушка, пневмопластырь.
     Использование М. р. п. и., как показывает практика, позволяет обеспечивать большую часть работ при возникновении ЧС, в т. ч. на пожаре.

система правовых инструментов, применяемых для регулирования общественных отношений, связанных с экологической деятельностью;
включает:
а) нормы права: (специальные — эколого-правовые,
экологизированные, нормы-гарантии);
б) экологические правовые отношения;
в) акты применения экологического права;
г) реальное поведение субъектов в соответствии с требованиями норм экологического права.

результат воздействия на объекты (живой и неживой природы) кинетической энергии, выражающийся в потере ими способности к заданному или естественному функционированию (выполнению поставленных задач),  в  т.ч.   нарушению трудоспособности (боеспособности). М.(к.)п. осуществляется движущимися предметами, давлением (напором) или, чаще, ударной (взрывной) волной различных сред (воды, воздуха, грунта, лавы), разлетающимися обломками техники, технологического оборудования, строительных конструкций (зданий, сооружений) и других материальных объектов. Такие опасные объекты образуются при техногенных авариях, катастрофах и стихийных бедствиях (землетрясениях, штормах, цунами, обвалах, оползнях, наводнениях и пр.), а также в результате применения или аварийного срабатывания боеприпасов. При этом происходит разрушение или повреждение объектов природной и техногенной сферы вследствие воздействия кинетической энергии и превращения её в другие виды энергии. В организме людей возникают травматические повреждения. Эффект М.(к.)п. определяется массой движущихся объектов (предметов или сред), скоростью их движения, соотношением жёсткостей движущегося объекта и преграды, теплофизическими свойствами соприкасающихся тел в зоне соударения, механическим сопротивлением деформированию и разрушению в зоне соударения, длительностью импульса воздействия.

привнесение или попадание в заданную систему (в т.ч. экосистему) или в (на) объект различных, не предусмотренных проектной и нормативной документацией, веществ, предметов, отходов, при этом нарушающих проектное или естественное функционирование системы (объекта).

процесс переноса и перераспределения в атмосфере, гидросфере и литосфере химических элементов в различных химических и физико-химических состояниях, в том числе в коллоидном, аэрозольном и газообразном, являющихся загрязнителями этих сред, независимо от природы того процесса, который вызывает этот перенос и перераспределения. М.з. может возникать в результате естественных природных причин (например, вымывание и перенос поверхностными и подземными водами различных веществ, в том числе распространение аэрозолей и газов, образующихся при извержении вулканов, под влиянием атмосферной диффузии и т.п.), а также различного рода техногенных процессов, нарушающих нормальный  ход  естественного  круговорота веществ в природе. Миграция химических элементов-загрязнителей, поступающих в окружающую среду при функционировании промышленных и других хозяйственных объектов, включается в биогеохимические процессы, что ведёт к негативным экологическим последствиям.

обнаружение и идентификация жизнеспособных клеток микроорганизмов и изучение их культурных свойств на различных объектах окружающей среды, в воде, пищевых продуктах, лекарственных растворах, в воздушной среде лечебно-профилактических организаций (операционные, перевязочные, палаты новорождённых, аптеки). М.к. проводится также для контроля за микробной обсеменённостью лекарственных средств.

вид боеприпаса для создания наземных и морских взрывных заграждений, а также для стрельбы из миномёта. В соответствии с предназначением М. подразделяются на инженерные, морские и артиллерийские. Инженерные М. применяются в целях нанесения потерь противнику, задержки его продвижения и затруднения ведения боевых действий. М. устанавливается под землёй, на земле или вблизи поверхности земли, или другой поверхности, для взрыва от присутствия, близости или непосредственного воздействия человека или движущегося средства. Инженерные М. подразделяются на следующие типы: противотанковые, противопехотные и специальные (противотранспортные, противодесантные, объектные, сигнальные, мины-ловушки, особые). По способу приведения в действие М. бывают: нажимного, магнитного, теплового, натяжного, сейсмического, инфракрасного действия. По способу причинения вреда М. делятся на фугасные, осколочные и кумулятивные. Все типы инженерных М. подразделяются также на М. замедленного и мгновенного действия, контактные и неконтактные, с обычной и повышенной взрывоустойчивостью,  неуправляемые и управляемые. Морские М. предназначаются для поражения подводных лодок, надводных кораблей, катеров и судов, а также затруднения их действий путём создания минной угрозы   в морских и океанских зонах, на внутренних озёрно-речных системах. Морские М. устанавливаются надводными кораблями (минными заградителями), с подводных лодок или сбрасываются авиацией, а также могут устанавливаться с берега на небольшой глубине (противодесантные М.). Артиллерийские М. являются основным элементом миномётного выстрела и предназначены для стрельбы из миномётов и безоткатных орудий для поражения живой силы и огневых средств, а также для разрушения инженерных сооружений.

– наименьшая концентрация средств объёмного тушения в воздухе, которая обеспечивает тушение диффузионного пламени вещества в условиях опыта. Миним. огнетушащая концентрация газовых огнетушащих веществ определяется на лабораторных установках, которые различаются: условиями сжигания исследуемы: горючих веществ; способами подачи огнетушащих составов (веществ); принципами устройств и т. п. Наиболее распространёнными являются следующие методы определения миним. огнетушащих концентраций: метод «чашечной» горелки, заключающийся в воздействии на пламя горелки потока воздуха, к которому добавляют исследуемые газовые огнетушащие вещества; метод «цилиндра», заключающийся в создании заданной огнетушащей среды в герметичном сосуде и во введении в эту среду очага пожара. Метод «чашечной» горелки принят в России и др. развитых странах в качестве стандартного. Сущность метода заключается в определении миним. соотношения газового огнетушащего вещества, находящегося в газо- или парообразном состоянии, и воздуха, при котором достигается тушение модельного очага пожара, установленного в потоке смеси воздуха с огнетушащим веществом. Метод «цилиндра» используется в наст, время в России как дополнительный. В обоих методах в качестве горючего вещества используется гептан (С7Н10). При установлении проектного значения огнетушащей концентрации применяется коэффициент безопасности, равный для всех газовых огнетушащих веществ 1,2 (для двуокиси углерод

– время с момента начала выхода ОТВ из насадка огнетушителя при непрерывной работе и полностью открытом клапане запорно-пускового устройства до момента выброса не более 85% массы заряда (для порошкового огнетушителя) или более 90% (для др. типа огнетушителя). Под М. п. п. ОТВ следует также понимать миним. время выхода достаточного для пожаротушения количества ОТВ. Для некоторых ситуаций это время указано в нормативных документах (напр.,  при тушении пожара хладонами М. п. п. ОТВ составляет 10 с).

– наименьшая концентрация флегматизатора в смеси с горючим веществом и окислителем, при которой смесь становится неспособной к распространяю пламени при любом соотношении горючего и окислителя. Определение М. ф. к. ф. заключается в установлении КПР данного горючего вещества в воздухе при разбавлении взрывоопасной среды этим флегматизатором и построении графика «кривая флегматизации» в координатах «содержание горючего – концентрация флегматизатора». М. ф. к. ф. устанавливается по пику «кривой флегматизации», соответствующей точке Сф, и означающему макс. содержание флегматизатора в воздухе в % об. или в кг/м3. Экспериментальную кривую флегматизации получают с помощью стандартной установки для определения концентрационных пределов распространения пламени. С помощью этой кривой определяйся МВСК.

– минимальная энергия, необходимая для инициирования загорания определённой (заданной) горючей среды. МЭЗ зависит от вида источника зажигания.
     Значение МЭЗ как номенклатурного показателя пожаровзрывоопасности веществ и материалов, обслуживающего систему электростатической искробезопасности, отождествляется с наименьшей энергией заряженного конденсатора перед разрядом, вызывающим загорание вещества (материала) в стандартных условиях испытания.
     Наименьшие значения тепловой энергии, достаточной для зажигания взрывоопасных сред, составляют от 0,011 до 0,28 мДж в зависимости от горючего вещества.

– концентрация кислорода в горючей смеси, состоящей из горючего вещества, воздуха и флегматизатора (разбавителя), ниже которой воспламенение и горение смеси становится невозможным при любой концентрации горючего в смеси, разбавленной данным флегматизатором. Значения МВСК следует применять при разработке мероприятий по обеспечению пожарной безопасности технологических сред с пониженным содержанием кислорода, в расчётах безопасных режимов работы технологических аппаратов и коммуникаций, систем «азотного дыхания», пневмотранспорта, а также при разработке систем и установок взрывоподавления и тушения пожаров.
     Сущность метода определения МВСК заключается в испытании на воспламенение газо-, паро- или пылевоздушных смесей разл. состава, разбавленных данным флегматизатором, до выявления миним. концентрации кислорода и макс, концентрации флегматизатора, при которых ещё возможно распространение пламени по смеси.

федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики
и нормативному правовому регулированию в сфере изучения,
использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов, включая управление государственным фондом недр и лесным хозяйством,
использование и охрану водного фонда, использование, охрану, защиту
лесного фонда и воспроизводство лесов, эксплуатацию и обеспечение
безопасности водохранилищ и водохозяйственных систем комплексного назначения, защитных и других гидротехнических сооружений
(за исключением судоходных гидротехнических сооружений),
использование объектов животного мира и среды их обитания (за
исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам
охоты), особо охраняемые природные территории, а также в сфере
охраны окружающей среды (за исключением сферы экологического
надзора); МПР России осуществляет координацию и контроль
деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования, Федерального агентства по
недропользованию, Федерального агентства лесного хозяйства и
Федерального агентства водных ресурсов.

федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору    и контролю в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. МЧС России осуществляет свою деятельность непосредственно и через входящие в его систему: территориальные органы — РЦ МЧС России и ГУ МЧС России по субъектам РФ; ФПС ГПС МЧС России; спасательные воинские формирования МЧС России; ГИМС МЧС России; аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, военизированные горноспасательные части, образовательные, научно-исследовательские, медицинские, санаторно-курортные и иные учреждения и организации, находящиеся в ведении МЧС России.

федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных
услуг в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство, ветеринарию, растениеводство, карантин растений,
мелиорацию, плодородие почв, использование земель сельскохозяйственного назначения, регулирование рынка сельскохозяйственного
сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, производство и оборот этилового спирта из пищевого и
непищевого сырья, спиртосодержащей, алкогольной и табачной
продукции, устойчивое развитие сельских территорий, в сфере
промышленного рыбоводства (аквакультуры), охраны, изучения,
сохранения, воспроизводства и использования объектов животного
мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением обитающих
на особо охраняемых природных территориях и (или) занесенных
в Красную книгу Российской Федерации, и среды их обитания, а
также по управлению государственным имуществом на подведомственных предприятиях и учреждениях; Минсельхоз России
осуществляет координацию и контроль деятельности находящейся
в его ведении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

совокупность данных о минных полях и минных заграждениях, местах их расположения, типах мин и др., которые характеризуют степень минной опасности для людей, техники, объектов инфраструктуры, судов в определённых районах и в определённый промежуток времени.

участок местности, инфраструктуры, объекты, на которых в определённом порядке установлены мины. М.п. предназначено для создания минновзрывных заграждений, поражения живой силы и техники, разрушения объектов. Его эффективность обусловлена постоянной готовностью к применению, высокой устойчивостью к воздействию различных видов оружия, способностью создавать зоны разрушений, завалов, затоплений, пожаров и др., а также труднообнаруживаемостью, труднопреодолимостью и небольшими затратами по содержанию и обслуживанию.

прибор для обнаружения инженерных  и  морских  мин,  находящихся  в грунте, в снегу и под водой. Применяется подразделениями инженерных войск, а также разведывательными группами при разведке минновзрывных заграждений. Подразделяются: по принципу действия — на индукционные и радиочастотные; по конструкции — на переносные и встроенные.

период жизни и деятельности общества и государства, на протяжении которого последние находятся в состоянии мира.

коллективные действия государств, международных организаций (ООН, ОБСЕ и др.) политического, экономического, военного и иного характера, осуществляемые после возникновения вооружённого конфликта и направленные на его прекращение преимущественно мирными способами. Проводятся в соответствии с нормами и принципами международного права и способствуют устранению военной угрозы, установлению мира и безопасности. Они могут включать посредническую деятельность, действия по примирению конфликтующих сторон, переговоры, дипломатическую изоляцию и санкции. Включает в себя, при необходимости, и оказание гуманитарной помощи.

вид   миротворческой деятельности, осуществляемый по решению и под руководством Совета Безопасности ООН или региональных структур безопасности, действующих под эгидой ООН, специально создаваемыми миротворческими силами (воинскими контингентами или миссиями военных наблюдателей) для предупреждения, локализации или прекращения вооружённой борьбы в зоне военного конфликта. К М.о. относятся: демонстрация военной силы; блокирование района конфликта в целях обеспечения выполнения санкций, принятых международным сообществом; разъединение вооружённых группировок конфликтующих сторон; обеспечение доставки гуманитарной помощи гражданскому населению и его эвакуации из зоны конфликта; разоружение и охрана оружия, изъятого у участников конфликта, и др.

– извещатель (чаще всего тепловой) с дискретным расположением точечных чувствительных элементов в измерительной линии. По своим характеристикам и свойствам многоточечный пожарный извещатель подобен линейному (см. Линейный пожарный извещатель).

комплекс организационных инженерно-технических мероприятий, объёмно-планировочных и конструктивных решений,  эшелонированных   в   соответствии  с возможным развитием пожаров на объекте, назначением объекта, технологическими и финансовыми возможностями по объекту, нормативными требованиями, направленными на: предотвращение возникновения пожара; обнаружение и оповещение о пожаре; тушение пожара первичными средствами пожаротушения; тушение пожара автоматическими установками пожаротушения; тушение (локализация) пожара в пределах пожарного отсека (секции) с очагом пожара; ограничение распространения пожара за пределы пожарного отсека конструктивными решениями и т.д.

– глубокоэшелонированная противопожарная защита АЭС, представляющая собой совокупность техн. средств и организационных мероприятий, направленных на: предотвращение возникновения пожара; оперативное обнаружение и тушение возникшего пожара; предотвращение распространения незатушенного пожара и тем самым сведение к минимуму его воздействия на важные функции АЭС; ограничение повреждений.

комплекс  мероприятий,  проводимых  в  мирное время по заблаговременной подготовке экономики страны, ВС РФ, органов государственной власти, местного самоуправления и организаций к обеспечению защиты государства от вооружённого нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения  в военное время.

комплекс мероприятий, проводимых в мирное время по заблаговременной подготовке экономики к удовлетворению потребностей  государства  и  нужд  населения  в военное время. М.п.э. является составной частью обороны государства, осуществляется на основе мобилизационных планов при централизованном руководстве реализацией предусмотренных планами мероприятий в тесной взаимосвязи с мобилизационной подготовкой ВС РФ, других войск и воинских формирований.

совокупность подготовленных в стране мобилизационных людских резервов и ресурсов, используемых для комплектования развёртываемых и восполнения потерь и текущего расхода действующих соединений, воинских частей ВС РФ и других войск, Службы внешней разведки России и Федеральной службы безопасности России, спасательных воинских формирований, а также специальных формирований ГО МЧС России. М.з. состоит из: мобилизационного людского резерва, который составляют граждане, пребывающие в запасе и заключившие в установленном порядке контракт на пребывание в мобилизационном людском резерве, и мобилизационного людского ресурса, состоящего из граждан, пребывающих в запасе и не входящих в мобилизационный людской резерв.

комплекс документов, определяющих содержание, порядок и сроки проведения мероприятий по переводу экономики страны, органов государственной власти, местного самоуправления и организаций на режим деятельности в условиях военного времени, а также переводу ВС РФ и других войск на организацию и состав военного времени. В соответствии с законодательством предусматривается разработка М.п. для экономики федерального уровня, экономики субъектов РФ, экономики муниципальных образований и организаций, ВС РФ, других войск, воинских формирований, органов и спец-формирований. Разработка М.п. организуется Правительством РФ.

комплекс мероприятий по переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления, экономики страны — на всех уровнях управления ею — на работу по условиям военного времени, переводу ВС РФ, других войск и воинских формирований — на организацию и состав военного времени. Решение о проведении М. принимается Президентом РФ в случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии при незамедлительном сообщении об этом Совету Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания РФ. М. может быть общей или частичной в зависимости от складывающихся военно-политических условий. Главные задачи М. экономики –удовлетворение потребностей государства, ВС РФ и нужд населения в этот период.

устройство, предназначенное для локализации разливов нефти и нефтепродуктов на акваториях путём постановки боновых заграждений с использованием авиационных средств.

способность войск, сил, формирований быстро передвигаться, перемещаться, маневрировать, совершать марши  и  выполнять  свои  функциональные  задачи  в различных условиях обстановки. Степень М. зависит от скорости передвижения (перемещения) и времени развёртывания войск, сил, формирований и объектов, а также от возможностей сил и средств по их переброске в назначенный район. В ходе выполнения задач по ликвидации ЧС М. выступает в качестве важнейшего принципа деятельности. Она способствует органам управления, силам и формированиям своевременно реагировать на возникающие ЧС, обеспечивать их быстрое перемещение, развёртывание и действия по ликвидации ЧС в различных условиях обстановки. М. зависит от профессиональной подготовки органов управления, сил и формирований объектов наличия современных технических средств для быстрого перемещения в районы ЧС.

– техн. средства, предназначенные для проведения оперативными подразделениями в условиях особого риска для личного состава действий по ликвидации пожаров и связанных с ними техногенных аварий. Мобильные роботизированные противопожарные комплексы (МРК-П) относятся к наземным роботизированным средствам и предназначены для выполнения следующих задач: разведки обстановки в очагах возникновения пожаров в условиях повышенного радиационного фона, химического заражения, осколочно-фугасного поражения; аварийно-спасательных. работ в зоне пожара; пожаротушения. Использование МРК-П для тушения пожаров в сложных условиях позволяет снизить воздействие опасных факторов пожара на личный состав предотвратить повышенный травматизм и гибель пожарных. В зависимости от конструктивного исполнения и тактико-техн. характеристик МРК-П могут быть классифицированы: по функциональному назначению; общей массе; используемым линиям связи; типу движителя и привода; степени функциональности. В зависимости о: функционального назначения МРК-П могут быть оснащены средствами пожаротушения манипулятором с инструментами, навесным инженерным оборудованием, средствами радиационно-химического мониторинга. Как правило, МРК-П комплектуются средствами тепловой защиты в условиях пожара. В качестве средств пожаротушения на МРК-П применяются модульные или стационарные системы пожаротушения В зависимости от ОТВ МРК-П классифицируются: на водопенные; порошковые; газовые; газоаэрозольные; комбинированные.

транспортное средство на базе автомобильного шасси, оснащённое пожарно-техническим вооружением и оборудованием, используемым при тушении пожаров и проведении АСР на объектах с конструкциями из высокопрочных материалов. Мобильный комплекс работает в трёх режимах: резка, пожаротушение водой, пожаротушение водой с добавлением пенообразователя. Использование мобильного комплекса существенно повышает безопасность работы пожарных, позволяя осуществлять тушение, не входя  в горящее помещение до снижения  в нём опасных факторов пожара.

мобильная  версия  пунктов уличного информирования и оповещения населения (ПУОН),  способных  выполнять  задачи  в регионе своего базирования как автономно, так и в составе мобильных группировок. Мобильность обеспечивается путём размещения оборудования МКИОН на шасси автомобиля либо другого транспортного средства. В дополнение  к  перечню  оборудования  ПУОН  в состав МКИОН входит: система автономного электропитания; система кондиционирования и отопления; рабочее место оператора; система пространственного выравнивания (при необходимости); система развёртывания видеоэкрана (при необходимости); система навигации (при необходимости). Для организации обмена данными между информационными центрами и МКИОН используются каналы подсистемы связи и передачи данных ОКСИОН.

совокупность автономных технических средств и запасов материальных ресурсов, приспособленных для самостоятельного передвижения или транспортирования в районы ЧС на различных видах транспорта и предназначенных для обеспечения пострадавшего населения первоочередными жизненно важными материальными средствами и коммунально-бытовыми услугами, предметами первой необходимости, а также медицинским обеспечением.

штатное или нештатное формирование, создаваемое в целях выполнения конкретных задач по ликвидации ЧС, оснащённое соответствующими техническими средствами и способное быстро перемещаться в район ЧС. Примером такого формирования является Центральный аэромобильный отряд МЧС России, предназначенный для оперативного реагирования на ЧС, оказания своевременной помощи потерпевшим бедствие людям и ликвидации ЧС.

дистанционно управляемое оператором самоходное средство, осуществляющее  пожаротушение без непосредственного участия человека  в опасной зоне. Применяется в тех случаях, когда выполнение АСР и пожаротушения сопряжено с угрозой здоровью и жизни пожарного. Мобильные робототехнические комплексы пожаротушения  (МРК-П)  относятся к  наземным  робототехническим  средствам  и предназначены для выполнения следующих задач: пожаротушения; наземной разведки обстановки в очагах пожаров в условиях повышенного радиационного фона, химического заражения, осколочно-фугасного поражения и др. опасных факторов, в том числе с измерением параметров поражающих факторов; АСР в зоне пожара (монтажно-демонтажные, инженерные, транспортные и т.п.).

условное физическое или математическое представление процесса возникновения и развития вероятной ЧС путём построения и изучения её модели. Физическое моделирование катастрофических явлений предусматривает создание уменьшенных копий или  аналогов  разрушительных  явлений в контролируемых (лабораторных) условиях. Под математическим моделированием понимается процесс изучения различных явлений в природе и технике с применением математических моделей. Математическая модель — это приближённое описание какого-либо класса явлений внешнего мира, выраженное с по- мощью математической символики.

– разработка математической модели пожара и соответствующей программы расчёта, их усовершенствование (отладка) и проведение расчётов (вычислительный эксперимент). Математическая модель пожара – приближенное описание совокупности процессов, его сопровождающих, и основанное на законах сохранения. М. п. необходимо для получения информации по развитию пожара в случае его возникновения, воздействию ОФП и выявлению последствий пожара. Полученная при этом информация позволяет принять эффективные меры по противопожарной защите объекта.

медицинское изделие, имеющее в своём составе носилочные места для пациентов, конструктивно связанные со стойкой, на которой располагаются  разводка для подачи кислорода и электроэнергии, крепёжные места для портативного медицинского  оборудования  и  медицинских укладок.
М.м.с.(в.) предназначен для осуществления санитарно-авиационной эвакуации  больных  и пострадавших, находящихся в тяжёлом состоянии, и используется как в условиях ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, так и в режиме повседневной деятельности. Вертолётный модуль устанавливается на борт вертолёта типа Ка-226 «Ансат», Ми-8. В салоне  вертолётов  лёгкого  класса  типа Ка-226 «Ансат» размещается один одноместный модуль, для вертолёта среднего класса типа Ми-8, Ка-32 предусмотрена установка в салоне двух двухместных модулей. Самолётный модуль предназначен для применения на самолётах типа Ил-76 и его модификаций с возможностью медицинской эвакуации четырёх пациентов на одном модуле. На борту самолёта Ил-76 может быть установлено до пяти модулей (возможна одновременная  эвакуация 20 пациентов).

см. Автоматическая установка порошкового пожаротушения.
    

см. Автоматические установки пожаротушения.

оградительное сооружение порта, примыкающее одним концом к берегу или искусственно созданной территории. Одновременно М. может служить для размещения с внутренней стороны причалов и различных перегрузочных устройств. В портах, расположенных на открытом берегу, устраиваются два сходящихся М. с воротами между ними. В защищённых бухтах устраивается, как правило, только один М., примыкающий к берегу. Конструкция и тип М. в основном зависят от гидрологического режима и геологических условий района расположения порта, а также от назначения самого гидротехнического сооружения.

– система предупреждения опасных последствий воздействия молнии на объект защиты (см. Молниеотвод). В современном нормировании М. обеспечивается системой молниезащиты, которая является комплексной системой, включающей в себя две составляющие защиты: наружную, обеспечивающую защиту от прямых ударов молнии, и внутреннюю, обеспечивающую защиту от проявлений молнии, заноса высокого потенциала, шагового напряжения, устраиваемую в соответствии с зоновой концепцией М. и с соблюдением безопасных расстояний, с установкой перемычек, ограничителей перенапряжений и устройств защиты от грозовых и коммутационных перенапряжений.

– устройство, воспринимающее удар молнии и отводящее её ток в землю. М. состоит из: опоры; молниеприемника; токоотвода (спуска) и заземлителя, обеспечивающего перетекание тока молнии в землю и последующее растекание его в земле. Функции опоры, молниеприемника и токоотвода могут совмещаться при применении в качестве М. металлических труб, ферм, прожекторных мачт и т. п. Молниеотводы разделяются на отдельно стоящие, обеспечивающие растекание тока молнии, минуя объект, и установленные на самом объекте. При этом растекание тока происходит по контролируемым путям так, что обеспечивается низкая вероятность поражения людей (животных), взрыва или пожара. Установка отдельно стоящих М. исключает возможность термического воздействия тока молнии на объект.
     По типу молниеприемника М. разделяются на стержневые (вертикальные), тросовые (горизонтальные протяжённые) и сетки, состоящие из проводов и поперечных горизонтальных электродов, соединённых в местах пересечений. Стержневые и тросовые молниеотводы м. б. как отдельно стоящие, так и установленные на объекте; молниеприёмные сетки укладываются на неметаллическую кровлю защищаемых зданий и сооружений.
     Расчет М. осуществляется в соответствии с приведенными инструкциями.

– элемент наружной системы молниезащиты или молниеотвода, являющийся устройством, непосредственно воспринимающим прямые удары молнии. М. может состоять из разл. комбинаций оптимально организованных сочетаний систем молниеприёмных проводников, в качестве которых используют специально устанавливаемые металлические стержни (стержневые М.), натянутые провода или тросы (тросовые М.), решетки или сетки (сетчатые М.), а также электропроводящие строительные конструкции или наружные участки объектов защиты (естественные М.). Естественными М. могут быть: металлические кровли защищаемых объектов; металлические конструкции крыши (фермы, стальная арматура); металлические украшения или ограждения по краю крыши; металлические трубы и резервуары. Миним. пл. поперечного сечения М. из стали, алюминия или меди д. б. не менее 50,70 и 35 мм2 соответственно.

гигантский природный электрический искровой разряд в нижних слоях атмосферы, сопровождающийся ослепительной вспышкой и резким звуком (громом). Обычный разряд состоит из нескольких зигзагообразных вспышек, следующих одна за другой. Разряды М. могут происходить между соседними разнополярно наэлектризованными облаками и земной поверхностью, между облаками или между разными частями облака. В зависимости от этого различают следующие типы молниевых разрядов: М. «облако-земля», переносящие отрицательный заряд; М. «облако- земля», переносящие положительный заряд; М. внутри облаков; М. между двумя отдельными облаками или конвективными ячейками. Наиболее часто М. возникают в кучево-дождевых облаках, такие М. называются грозовыми; иногда М. образуются в слоисто-дождевых облаках, а также при вулканических извержениях, торнадо и пылевых бурях.

– разряд атмосферного электричества между облаками или между облаками и земной поверхностью, или с к.-л. наземными сооружениями с большой длиной искрового канала. 90% разрядов, представляющих пожарную опасность, начинаются в грозовых, отрицательно заряженных, облаках с развития слабо светящегося канала, который двигается прерывисто (ступенями). По направлению движения начального лидера – от облака вниз или от наземного сооружения вверх – различают нисходящие и восходящие М. Когда лидер нисходящей М. находится примерно в 100 м от земной поверхности (от молниеприемника системы молниезащиты), то возникает разряд. При их встрече происходит главный разряд, сопровождающийся ярким свечением, крутым нарастанием тока до пиковых значений в десятки и сотни килоампер, повышением температуры в канале М. до 20000 °С и более и громовым раскатом. Такая М. называется линейной. Возникновение М. приводит к опасностям, имеющим отношение к проблемам обеспечения пожарной безопасности. Напр.: прямой удар М. – непосредственный контакт канала М. с землей, молниеприёмником, объектом защиты или др. объектом, сопровождающийся протеканием импульсов тока М.; вторичные проявления М. – вызваны проявлением тока или разности потенциалов в металлических элементах конструкции, оборудования или в электропроводящих контурах и обусловлены изменяющимся во времени электростатическим полем заряда М. (электростатической индукцией) или изменением во времени потока вектора магнитной индукции тока М. Вторичные проявления М. создают опасность появления источников зажигания. Опасность этих проявлений следует учитывать даже в случае, когда прямой удар М. происходит на значительном (до 4 км) расстоянии от объекта защиты; занос высокого потенциала – заключается в проникновении (по трубопроводу, по линии электропитания или связи и т. п.) волны высокого напряжения, вы-, званной М. в протяжённой металлической коммуникации (подземной, наземной, надземной) в зону защиты системы молниезащиты; термическое воздействие – связано с выделением тепла при протекании тока М.; механическое воздействие – связано с электродинамическими силами, действующими на проводники с током М. или обусловленными ударной волной, распространяющейся от канала М. Защита от М. осуществляется с помощью системы молниезащиты. См. также Молниеотвод, Молниеприемник.
     Кроме линейной М., изредка наблюдается шаровая М. (см. Шаровая молния).

система постоянного наблюдения за явлениями и процессами, про- ходящими в окружающей среде и обществе, результаты которого служат для обоснования управленческих решений по обеспечению безопасности населения и объектов экономики. М. организуется для природных, техногенных или природно-техногенных объектов или их частей, где по определённой программе осуществляются регулярные  наблюдения за окружающей средой в целях поддержания безопасных условий развития природы и общества. Различают М.: глобальный (слежение за общемировыми  процессами  и  явлениями в биосфере Земли и её экосфере, включая все экологические компоненты и предупреждение о возникающих экстремальных ситуациях), региональный (слежение за процессами и явлениями окружающей среды в определённых регионах, где эти процессы и явления могут отличаться по природному характеру и антропогенным трансформациям), импактный или локальный (слежение за процессами и явлениями на ограниченной площади, контроль за региональными и локальными антропогенными воздействиями на окружающую среду в особо опасных зонах и местах).

часть мониторинга окружающей среды, представляющая систему сбора информации о современном состоянии геологической среды, оценки и прогноза его изменения под воздействием природных и техногенных факторов, оценки опасности и риска, разработки защитных мероприятий и путей управления геологической средой в целях недопущения (или минимизации последствий) негативных проявлений геологических процессов и возникновения ЧС. М.г.с. осуществляется в целях: информационного обеспечения рационального природопользования, управления функционированием объектов экономики; оперативного выявления и прогнозирования развития опасных процессов, для жизнеобеспечения населения и функционирования объектов хозяйства; разработки и реализации мероприятий по уменьшению и предотвращению негативных последствий опасных процессов; оценки эффективности проводимых защитных мероприятий.

система сбора, обработки и использования информации об опасных природных процессах и явлениях в геологической среде, поверхностной гидросфере и их контактных зонах (штормы, наводнения, землетрясения, оползни, лавины, сели, абразия, карст, природные пожары и др.), прогноза динамики опасных процессов под воздействием техноприродных факторов, оценки опасности и риска, разработки защитных мероприятий, способов  управления  геологической  средой в целях недопущения (или минимизации) их негативных проявлений и возникновения ЧС. М.о.п.п. и я. осуществляется в целях: информационного обеспечения рационального природопользования и управления функционированием объектов экономики; оперативного выявления и прогнозирования развития опасных процессов, влияющих на жизнеобеспечение населения и функционирование объектов хозяйства; разработки и реализации мероприятий по уменьшению и предотвращению негативных последствий опасных процессов; оценки эффективности проводимых защитных мероприятий.

система регулярных наблюдений  и контроля за функционированием химически опасного объекта, степенью химического заражения окружающей среды в определённом районе в целях анализа и оценки её состояния и своевременного выявления тенденций изменения, принятия мер по предупреждению ЧС. М.х.о.о. осуществляется по специальной программе, предусматривающей измерение определяющих параметров функционирования объекта, определение номенклатуры и состава средств технической диагностики, прогнозирование сценариев аварийных выбросов, оценку негативного воздействия на окружающую среду, установление источников и размеров зон химического заражения.

наблюдение за состоянием окружающей среды в плане её воздействия на здоровье населения. Задачи и цели биологического мониторинга: сбор информации о фактическом состоянии объектов окружающей среды, об источниках загрязнения, об основных изменениях в состоянии здоровья населения под воздействием загрязнителей. М б.с. подразделяются на мониторинг воздействия и мониторинг эффекта. Цель биологического мониторинга воздействия — оценка риска для здоровья населения посредством определения внутренней дозы, отражающей биологически активную нагрузку (например, химических факторов на организм). Доза загрязнения не должна достигать уровня, при котором могут проявиться патологические эффекты. Эффект считается патологическим или вредным, если снижается функциональная активность организма, уменьшаются адаптационная способность  к  стрессам,  способность к поддержанию гомеостаза или  повышается восприимчивость к другим воздействиям среды.

система регулярных длительных наблюдений, дающая информацию о гидросфере в  целях  оценки её современного состояния и прогноза будущих изменений. М.г. в РФ осуществляется Гидрометцентром путём решения следующих основных задач: изучение гидрометеорологического режима рек, болот, морей и океанов; обеспечение отраслей экономики и оборонного комплекса оперативной гидрометеорологической информацией; организация и хранение гидрометеорологических фондов; обобщение материалов наблюдений и их издание в виде справочников; выполнение научно-исследовательских работ в области гидрометеорологии; совершенствование приборной базы. Отдельно рассматривается М.г. загрязнения природных вод — система наблюдений, оценки и прогноза состояния вод суши в целях получения информации об их качестве, необходимой для рационального использования водных ресурсов и осуществления мероприятий по их охране. М.г. загрязнения природных вод решает задачи: наблюдение и контроль уровня загрязнённости  вод  по  физическим,  химическим  и гидробиологическим показателям; изучение динамики загрязняющих веществ; изучение процессов самоочищения и накопления загрязняющих веществ в донных отложениях.

комплекс наблюдений и исследований, определяющих изменения в производственных процессах, объектах производства, действиях операторов и персонала и воздействиях на окружающую среду, создающих угрозы возникновения ЧС. Целью М.о.п.п. является контроль и прогноз возникновения  и развития ЧС, а также информационное обеспечение задач предотвращения и уменьшения их масштабов. Основой М.о.п.п. являются: техническая диагностика, направленная на получение исходной информации о производственных процессах; физическое и математическое моделирование, ориентированное на предотвращение катастрофического развития опасных производственных процессов.

система постоянного наблюдения за явлениями  и   процессами,   происходящими в окружающей среде, обществе для предвидения нарастающих угроз для человека и среды его обитания. Целью М.ЧС является повышение точности и достоверности прогноза нарастания угроз и возможности возникновения ЧС, результаты которого используются для подготовки и принятия управленческих решений по снижению рисков ЧС для населения и окружающей среды. М.ЧС включает в себя мониторинг природных, техногенных  и биолого-социальных ЧС. М.ЧС природного характера включает: проведение регулярных метеорологических, аэрологических, гидрологических, морских гидрометеорологических, агрометеорологических, специальных гидро-метеорологических, геофизических и гелио-геофизических наблюдений, а также наблюдений за уровнем загрязнения атмосферного воздуха, почв, поверхностных вод суши и морской среды, атмосферных осадков, снежного покрова, включая радиоактивное загрязнение. М.ЧС техногенного характера включает в себя: мониторинг состояния критически важных и потенциально опасных объектов, мониторинг безопасности гидротехнических  сооружений и мониторинг объектов транспортной инфраструктуры. Мониторинг биолого-социальных ЧС включает мониторинг социально-эпидемиологической обстановки и социально-экономических процессов жизнедеятельности населения.

система наблюдений и контроля, проводимых регулярно по определённой программе для оценки состояния объекта, водной среды и донных отложений по физическим, химическим, биологическим и другим показателям,  а также оценка и прогноз их изменений. Организует мониторинг безопасности подводных потенциально опасных объектов в территориальном море и внутренних водах РФ федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на проведение работ особого назначения. Данные мониторинга передаются в государственный реестр подводных потенциально опасных объектов и являются основой для заключений о состоянии этих объектов и принятии решений о вмешательстве для устранения угрозы возможного ущерба.

1) составная часть системы мониторинга окружающей природной среды;
2) (для целей Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха») система
наблюдений за состоянием атмосферного воздуха, его загрязнением
и за происходящими в нем природными явлениями, а также оценка
и прогноз состояния атмосферного воздуха, его загрязнения

1. В целях наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, комплексной оценки и прогноза его состояния, а также обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и населения текущей и экстренной информацией о загрязнении атмосферного воздуха Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления организуют государственный мониторинг атмосферного воздуха и в пределах своей компетенции обеспечивают его осуществление на соответствующих территориях Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

2. Государственный мониторинг атмосферного воздуха является составной частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и осуществляется федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды, другими органами исполнительной власти в пределах своей компетенции в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды совместно с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях устанавливают и пересматривают перечень объектов, владельцы которых должны осуществлять мониторинг атмосферного воздуха

- система наблюдений за состоянием атмосферного воздуха, его загрязнением и за происходящими в нем природными явлениями, а также оценка и прогноз состояния атмосферного воздуха, его загрязнения

комплексная система наблюдений, оценки и прогноза изменений состава и свойств атмосферы в основном под влиянием человеческой деятельности (антропогенного воздействия). В рамках Программы ООН по окружающей среде в 1974 создана единая Глобальная система мониторинга окружающей среды, в которой М.а. входит как составная часть мониторинга природных объектов. В целях повышения эффективности  работ  по  сохранению  среды  обитания  и  обеспечения  экологической  безопасности в 1993 Правительством РФ создана Единая государственная система экологического мониторинга (ЕГСЭМ). Основными задачами ЕГСЭМ являются: определение уровней содержания загрязнителей, их распределение в пространстве и во времени; определение величин и скоростей распространения потоков загрязняющих веществ в атмосфере; определение путей возможной трансформации (механической, физической, химической и др.) загрязнителей в атмосфере.

совокупность постоянных (непрерывных) наблюдений за
состоянием безопасности гидротехнических сооружений и характером их воздействия на окружающую среду в целях анализа и
оценки прогноза развития ситуации с безопасностью сооружений и
подготовку рекомендаций по преодолению негативных тенденций
и устранению выявленных недостатков; М.б. осуществляется в
пределах границ земельного участка, предоставленного для возведения гидротехнического сооружения (земельного отвода); в случаях,
когда вредное влияние сооружения распространяется за границы
земельного отвода, сфера действия М.б. должна быть расширена
до границ влияния.

1) составная часть системы мониторинга окружающей природной среды;
2) система наблюдений, оценки и прогноза состояния
и динамики водных биологических ресурсов; М. осуществляется
в целях обеспечения экономической безопасности РФ, рационального использования, изучения запасов и сохранения водных
биологических ресурсов внутренних морских вод, территориального
моря, континентального шельфа, исключительной экономической
зоны РФ, Каспийского и Азовского морей, а также наблюдения
за промысловой деятельностью российских судов на морских акваториях, находящихся за пределами юрисдикции РФ.

система наблюдений и контроля за пожарной опасностью в лесу по условиям погоды, состоянием лесных горючих материалов, источниками огня и лесными пожарами в целях своевременной разработки и проведения мероприятий по предупреждению лесных пожаров и (или) снижению ущерба от них. На федеральном уровне организацию работ по М.л.п. осуществляет федеральный орган управления лесным хозяйством России; на региональном — органы управления лесным хозяйством субъектов РФ; на муниципальном и локальном — организации, предприятия и учреждения, осуществляющие ведение лесного хозяйства, а также подразделения «Авиалесоохраны», занимающиеся обнаружением и тушением лесных и торфяных пожаров. С учётом используемых средств М.л.п. можно выделить наземный, авиационный  и  космический  уровни.  М.л.п. охвачена территория всего лесного фонда РФ, где выделяют активно охраняемые и неохраняемые леса, а также загрязнённые радионуклидами территории и акватории. Объектами мониторинга являются: предпожарная обстановка; прогнозирование лесных пожаров и чрезвычайных лесопожарных ситуаций; лесной пожар, являющийся источником поражающих факторов и вероятным источником ЧС; после- пожарная обстановка.

– система наблюдений и контроля за пожарной опасностью в лесу по условиям погоды, состоянием лесных горючих веществ и материалов, источниками огня и лесными пожарами в целях своевременной разработки и проведения мероприятий по предупреждению лесных пожаров и (или) снижению ущерба от них. М. л. п. организационно осуществляется на 4-х уровнях: федеральном, региональном, муниципальном и локальном. На федеральном уровне организацию работ по М. л. п. осуществляет федеральный орган управления лесным хозяйством России; на региональном - органы управления лесным хозяйством субъектов РФ; на муниципальном и локальном -лесхозы и др. организации, предприятия и учреждения, осуществляющие ведение лесного хозяйства, а также подразделения «Авиалесоохрана», занимающиеся обнаружением и тушением лесных пожаров.
     С учётом используемых средств М. л. п. можно выделить наземный, авиационный и космический уровни. Для наземного обнаружения пожаров используются следующие техн. средства: пром. телевизионные установки и телевизионные лазерно-дальномерные комплексы; дистанционно-пилотируемые летательные аппараты; грозопеленгаторы-дальномеры; метеорологические радиолокационные станции; геодезические инструменты для визирования на дымовую точку; пожарные наблюдательные пункты, количество и месторасположение которых должны обеспечивать определение места появления дыма с точностью не менее 0,5 км.
     Для патрулирования лесной территории с воздуха применяется малая авиация, которая имеет неоспоримые преимущества в данной обл. применения: низкую себестоимость лётного часа, нетребовательность к аэродромам и техн. обслуживанию и незначительный вред для окружающей среды. М. л. п. охвачена территория всего лесного фонда РФ, где выделяют активно охраняемые и не охраняемые леса, а также загрязненные радионуклидами территории и акватории. Объектами мониторинга являются: предпожарная обстановка; прогнозирование лесных пожаров и чрезвычайных лесопожарных ситуаций; лесной пожар, являющийся источником поражающих факторов и вероятным источником ЧС; послепожарная обстановка.
     Наблюдение и контроль за предпожарной обстановкой в лесном фонде ведутся на протяжении всего пожароопасного сезона и включают в себя: наблюдение, сбор и обработку данных о степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды; оценку степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды по общей или региональной шкалам пожарной опасности. На территории лесного фонда контролируются следующие параметры: температура воздуха; температура точки росы; количество осадков; скорость и направление ветра. Кроме того, используется информация о наличии грозовой деятельности. Критерием наступления высокой пожарной опасности служат соответствующие значения комплексного показателя пожарной опасности в лесу по условиям погоды.
     М. л. п. основывается на использовании разл. средств изображения земной поверхности - снимков из космоса и с самолетов, карт, схем. При этом осн. картографический материал для мониторинга регионального, муниципального и локального уровней д. б. составлен на точной топографической основе, иметь координатную сетку и отражать степень пожарной опасности лесов.

1) составная часть системы мониторинга
окружающей природной среды;
2) (для целей Лесного кодекса Российской Федерации 1997 г.) система наблюдений, оценки и прогноза
состояния и динамики лесного фонда в целях государственного
управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда
и воспроизводства лесов и повышения их экологических функций

система наблюдения и контроля за уровнем содержания в литосфере радиоактивных, опасных химических и биологических веществ. М.л. обеспечивает постоянную оценку экологических условий среды обитания человека и биологических объектов, обосновывая условия для определения корректирующих воздействий в тех случаях, когда целевые экологические показатели не достигаются. Объекты М.л.: источники поступления загрязняющих веществ в окружающую среду (выбросы загрязняющих веществ промышленными, энергетическими, транспортными и другими объектами, сбросы сточных вод в водные объекты, поверхностные смывы загрязняющих и биогенных веществ; внесение в литосферу загрязняющих и биогенных веществ вместе с удобрениями и ядохимикатами при сельскохозяйственной деятельности и т.д.). В зоне влияния источников загрязнения организуется систематическое наблюдение за гидросферой, почвой и горными породами.

система наблюдений за состоянием и изменением объектов градостроительной деятельности, которые ведутся по единой методике
посредством изучения состояния среды жизнедеятельности; сведения М. о. подлежат внесению в государственный градостроительный
кадастр; порядок ведения М. о. определяется Правительством РФ

осуществляемые непрерывно или с заданной периодичностью контроль (наблюдение, измерение, фиксация) и анализ обобщенных параметров состояния защищенности объектов и грузов и влияющих
на объекты и грузы факторов с целью подготовки необходимых
решений для предупреждения и ликвидации негативных последствий кризисных ситуаций природного и техногенного характера, а
также вызванных проявлениями терроризма.

система наблюдений и контроля, проводимых регулярно по определённой программе для оценки состояния гидротехнического сооружения, водной среды и донных отложений по физическим, химическим и другим показателям, а также оценка и прогноз его изменения. М.п.о.г.с. ведётся в целях своевременной разработки и реализации мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и обеспечению безопасности его эксплуатации, предотвращению аварий и снижению ущерба от них. М.п.о.г.с. сочетается с мониторингом опасных производственных процессов, являясь его составной частью. М.п.о.г.с. использует данные мониторинга опасных природных процессов и явлений, происходящих в поверхностной гидросфере, геологической среде и их контактных зонах (штормы, наводнения, землетрясения, оползни, лавины, сели), оценки и прогнозы динамики этих процессов под воздействием природных и техногенных факторов.

государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды) — комплексная система наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе компонентов природной среды, естественных экологических  систем,   за   происходящими в них процессами, явлениями, оценка и прогноз изменений состояния окружающей среды. При проведении М.э.(М.о.с.) решаются следующие задачи: организация и проведение наблюдения за количественными и качественными показателями (их совокупностью), характеризующими состояние окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду; оценка состояния окружающей среды, своевременное выявление и прогноз развития негативных процессов, влияющих на состояние окружающей среды, выработка рекомендаций по предотвращению вредных воздействий на неё; информационное обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических  и физических  лиц по вопросам состояния окружающей среды; формирование государственных информационных ресурсов о состоянии окружающей среды; обеспечение участия РФ в международных системах экологического мониторинга.

методы и средства формирования у населения качеств, позволяющих успешно переносить значительные моральные, физические нагрузки, сохранять психологическую устойчивость в условиях ЧС и опасностей, возникающих при военных конфликтах, один из методов формирования культуры безопасности жизнедеятельности (см. Культура безопасности жизнедеятельности на с. 224). М.-п.п. осуществляется в ходе тренировок и учений, участия в соревнованиях «Школа безопасности», полевых  лагерях  «Юный  спасатель»,  а также в ходе практического выполнения задач ГО, задач по защите от ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

критическое значение низких температур воздуха (обиходн.). Восприятие человеком понижения  температуры  воздуха как критического для его здоровья зависит от природной зоны. Воздействие М. на организм человека провоцирует такие явления, как переохлаждение и обмораживание.

часть  океанского  района, охватывающая акватории (акваторию) внутренних и примыкающих к континентам морей, в пределах которой находятся объекты морской инфраструктуры, а также базируются, могут развёртываться и вести боевые действия группировки военно-морских и других сил (войск) воюющих сторон для решения оперативно-стратегических и оперативных задач.

фундаментальные
или прикладные исследования и проводимые для этих целей экспериментальные работы, направленные на получение знаний по
всем аспектам природных процессов, происходящих на морском
дне и в его недрах, в водной толще и атмосфере.

прикладные научно-исследовательские работы, направленные на изучение,
разведку и промысел водных биоресурсов, а также на изучение,
разведку и разработку неживых ресурсов.

морское или речное сооружение, способное плавать или перемещаться на воде и под водой. К морским (речным) объектам относят: морские и речные надводные корабли или суда, катера, подводные лодки и специальные аппараты, базирующиеся на воде летательные аппараты, морские буровые установки и специальные плавучие средства различного назначения.

1) (для целей Федерального закона «О морских
портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации») М.п. в том значении
как они определены в Кодексе торгового мореплавания Российской
Федерации;
2) (для целей Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации) совокупность объектов инфраструктуры М.п.,
расположенных на специально отведенных территории и акватории и предназначенных для обслуживания судов, используемых
в целях торгового мореплавания, комплексного обслуживания
судов рыбопромыслового флота, обслуживания пассажиров, осуществления операций с грузами, в том числе для их перевалки, и
других услуг, обычно оказываемых в М.п., а также взаимодействия
с другими видами транспорта.

государственное казённое учреждение, созданное в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 13.05.2003 № 351- ПП «О создании государственного учреждения «Московский авиационный центр». МАЦ подчиняется мэру Москвы и находится в оперативном подчинении  ГУ  МЧС  России  по  г. Москве. МАЦ предназначен для обеспечения безопасности жизнедеятельности города, экстренного реагирования на возникающие ЧС, проведения специальных аварийно-спасательных работ, пожарных, медицинских, поисково-спасательных и других видов авиационных работ, оперативной и плановой деятельности ГУ МЧС России по г. Москве, проведения мониторинга окружающей среды города Москвы и Подмосковья, развития применения авиационных технологий для обеспечения городских служб.

инженерное сооружение, обеспечивающее пропуск подвижных нагрузок через преграды (препятствия), например, через  реку, канал, овраг или дорогу. М. состоит из опор и пролётного строения. Промежуточные опоры называются быками, крайние — устоями. Пролётное строение состоит из: основной несущей конструкции (главных ферм, сводов арок и т.д.), передающей нагрузку М. на опоры; проезжей части; связей продольных и поперечных, объединяющих элементы пролётного строения в одну неизменяемую систему; опорных частей строения. По своему назначению и строению современные М. бывают: автодорожный, железнодорожный, наплывной, акведук, механизированный и др.

энергетическая  характеристика  взрыва,  обычно выражаемая тротиловым эквивалентом. Обусловливается механическим и тепловым воздействием взрыва, а также энергией мгновенного нейтронного и гамма-излучения. При ядерном взрыве за микросекунды из вещества боеприпаса и испарившейся окружающей среды формируется светящаяся область, характеризующаяся повышенным давлением (1013 Па) и излучающая, кроме того, часть энергии взрыва в виде светового излучения    и проникающей радиации. Область повышенного давления, занятая продуктами взрыва, расширяясь, сжимает окружающую среду, вызывая её движение, т.е. ударную волну. При этом, чем мощнее ядерные боеприпасы, тем сильнее все поражающие факторы ядерного взрыва.

соответствующее количество вещества или энергии, поступающее в окружающую среду от определённого источника (или изымаемое из окружающей среды) в единицу времени.

доза ионизирующего излучения за  единицу  времени (сек.,  мин.,час). В практике обеспечения радиационной безопасности населения используют понятия: мощность поглощённой дозы излучения, выражаемой в Грей в секунду — Гр/с; мощность эквивалентной дозы, выражаемой в кулонах на килограмм в секунду — Кл/кг∙с. Указанные единицы измерения М.д. являются производными от соответствующих единиц, которыми измеряются дозы излучения. Их физический смысл вытекает из физической сущности понятий дозы излучения,  которыми  принято   пользоваться в дозиметрии. Основополагающей же дозиметрической величиной, используемой при количественных оценках воздействия ионизирующих излучений на человека, является поглощённая доза, которая равна средней энергии излучения, поглощённой в единице массы вещества.

передача за плату или безвозмездно участков земли и других природных ресурсов, находящихся в государственной (исключительной
государственной) собственности, их собственником в собственность
муниципальных образований (муниципальную) в порядке, предусмотренном законом.

один из уровней ВСМК, включающий муниципальный орган управления здравоохранением (должностное лицо) и нештатные медицинские формирования, созданные в системе здравоохранения муниципального образования, предназначенные для минимизации тяжести или предупреждения медико-санитарных последствий ЧС и медико-санитарного обеспечения при ЧС. На муниципальном уровне функции органов управления службы медицины катастроф выполняют центры медицины катастроф муниципального уровня (там, где они создаются), они могут возлагаться на соответствующих должностных лиц (заместители главных врачей центральных районных или городских больниц, руководители станций (подстанций) скорой медицинской помощи). Органами управления силами и средствами Роспотребнадзора на муниципальном уровне являются центры Роспотребнадзора в городах и районах.

вид пожарной охраны, создаваемый органами местного самоуправления для организации и осуществлении профилактики пожаров, тушения пожаров и проведения АСР на территории муниципальных образований. Цель, задачи, порядок создания и организации деятельности М.п.о., порядок её взаимоотношений с другими видами пожарной охраны определяются органами местного самоуправления. М.п.о. финансируется за счёт средств местных бюджетов, а также иных, не запрещённых законодательством РФ, источников.

– (пожарной охраны, создаваемый органами местного самоуправления для предупреждения и тушения пожаров на территории муниципальных образований. М. п. о. финансируется за счёт средств местных бюджетов, а также иных не запрещенных законодательством РФ источников. Цель, задачи, порядок создания и организации деятельности М. п. о., порядок её взаимоотношений с др. видами пожарной охраны определяются органами местного самоуправления.

1) (для целей Конституции Российской Федерации) форма собственности на землю и другие природные ресурсы;
2) (для целей Земельного кодекса Российской Федерации) форма собственности на землю; объектом М.с.
являются земельные участки:
а) которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами
субъектов РФ;
б) право муниципальной собственности на которые
возникло при разграничении государственной собственности на
землю;
в) которые приобретены по основаниям, установленным
гражданским законодательством; в собственность муниципальных
образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в
том числе за пределами границ муниципальных образований

обстановка на определённой территории, вызванная в результате аварии, катастрофы или стихийного бедствия, в ходе которых пострадало не более 50 человек, либо материальный  ущерб  составляет  не  более   5 млн рублей. Зона ЧС не выходит за пределы муниципального образования. Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами муниципального образования.

городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория
города федерального значения.

1) вид экологического управления;
2) (в узком значении) деятельность органов
местного самоуправления по упорядочению (организации) охраны
окружающей природной среды объектов на территории муниципальных образований, осуществляемая на основе законодательства, в
соответствии с целями и задачами местного самоуправления;
3) (в широком значении) указанная деятельность по упорядочению
(организации) не только охраны окружающей природной среды, но и
по упорядочению (организации) использования природных ресурсов,
обеспечения экологической безопасности человека и других объектов
(общество, государство).

1) функция муниципального управления в области использования и охраны земель;
2) (для целей Земельного кодекса Российской Федерации) вид земельного контроля; контроль, осуществляемый органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами на территории
муниципального образования; М.з.к. осуществляется в соответствии
с законодательством РФ в порядке, установленном нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.

контроль и надзор, за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов, осуществляемые на территории муниципального образования органами
местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами субъектов РФ, принятое
населением муниципального образования непосредственно, органом
местного самоуправления и (или) должностным лицом местного
самоуправления, документально оформленное, обязательное для
исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или
имеющее индивидуальный характер.

несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах
которой местное самоуправление осуществляется в целях решения
вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы
местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные
государственные полномочия, передаваемые органам местного
самоуправления федеральными законами и законами субъектов
РФ.

1) функция экологического управления;
2) вид экологического контроля;
3) (для целей Федерального закона «Об охране окружающей среды») деятельность органов местного самоуправления или уполномоченных
ими органов на территории муниципального образования, осуществляемая в соответствии с законодательством РФ и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления.

воздушные течения над значительными регионами Земли, отличающиеся преобладанием   одного   направления   ветра в течение зимнего сезона и противоположного ему (или близкого к этому) — в течение летнего. В связи с этим выделяют зимний и летний М. Обычно зимний М. является сухим, а летний  —  влажным.  М.  вызываются сезонным смещением крупномасштабных барических систем — антициклонов и циклонов, в свою очередь связанным с термическим и динамическим взаимодействием суши и океана в различные сезоны. В умеренных широтах М. обусловлены перемещением субтропических антициклонов  и  внетропических   циклонов, а также преобладанием над материками антициклонов в зимнее время и циклонов — в лет- нее. В этих районах зимний М. обычно дует   с континента, а летний — с океана.

см. Пожарная соединительная головка.